协同发挥投资与消费对稳增长的支撑作用

　　“扩大有合理回报的投资需求，尤其是在新型基础设施建设、能手艺和战略性新兴产业等方面投资，不仅对今年稳增进至关主要，而且对坚决实行扩大内需战略、加速构建新生长名目、建设现代化经济系统至关主要。”天下政协委员、中国社会科学院经济研究所所长、中国社会科学院大学经济学院院长黄群慧日前在接受中国经济时报记者专访时如是示意。

　　更好施展有用投资的要害作用

　　中国经济时报：现在社会上更强调扩大海内消费，在这样的大靠山下，叨教为何着重提出投资的主要性？

　　黄群慧：消费和投资不能割裂开，构建新生长名目，流通海内大循环，需要协同施展消费与投资对经济增进的支持作用。加速构建新生长名目，需要坚持以推动高质量生长为主题，把实行扩大内需战略同深化供应侧结构性改造有机连系起来，增强海内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，推动经济实现质的有用提升和量的合理增进。这一定要求延续强化消费对经济生长的基础性作用和有用施展投资对经济生长的要害性作用。

　　一方面，要牢牢捉住消费对经济增进的主拉动力，延续提高消费对经济增进、对流通经济循环的孝顺，推进经济增进模式从投资驱动为主转向消费拉动为主的转变。另一方面，还必须高度重视投资对扩大内需、推进经济结构优化升级、增强海内大循环内生动力和提升国际循环质量的主要作用。住民最终消费是收入和就业的函数，而收入和就业的增进又取决于投资的增添。

　　当前，我国正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速生长阶段，我国生长的不平衡不充实问题仍较突出。与蓬勃国家相比，我国总体投资缺口十分伟大，在许多方面尚有较大投资空间，投资需求潜力伟大。

　　一直以来，我国高投资驱动经济增进之以是被以为是规模扩张式的粗放经济增进，主要是资源边际待遇递减以及过分投资对经济结构的扭曲，导致银行不良资产增添和金融系统风险积累。也就是说，问题的要害是投资的有用性若何，若是投资偏向加倍倾向于解决经济生长不平衡不充实的突出问题，包罗增强创新能力、提高实体经济供应质量、强化生态环境珍爱、改善民生、缩减区域差距和收入差距、解决教育医疗等社会公共服务难题等方面，都属于有用投资领域。

　　重点掌握新基建、能手艺和战略性新兴产业的有用投资偏向

　　中国经济时报：海内稳增进压力较大，同时须着力推动高质量生长，叨教当前应该从哪些领域重点掌握投资偏向，从而兼顾短期和久远？

习近平总书记深刻阐释党校初心

　　2023年3月，中国共产党的最高学府——中共中央党校迎来90岁生日。　　3月1日，习近平总书记出席中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼并发表重要讲话，明确指出“党校始终不变的初心就是为党育才、为党献策”。　　对于总书

　　黄群慧：以有用投资加速构建新生长名目，要善于掌握有用投资的重点偏向。加速构建新生长名目，流通海内经济大循环，增添海内大循环内生动力和可靠性，提高国际循环质量和水平，需要有现代化经济系统支持，尤其是需要有现代化基础设施系统和自主可控、平安可靠、竞争力强的现代化产业系统作为基础。建设现代化基础设施系统需要系统结构新型基础设施，而打造现代化产业系统，最为要害的是推进能手艺产业和战略性新兴产业生长。

　　因此，新型基础设施建设投资、能手艺产业投资和战略性新兴产业投资，对于建设现代化经济系统、构建新生长名目具有十分主要的意义。

　　不停完善扩大有用投资的体制机制

　　中国经济时报：扩大有用投资，除了要有好的投资偏向，还要有合理的投资回报，若何从机制上解决现在投资意愿不强的问题？

　　黄群慧：扩张有用投资空间不仅要关注投资领域和投资偏向，更为主要的是关注投资回报率，着力扩大的一定是有投资回报的投资需求。提高投资回报率，本质上需要通过创新驱动提高全要素生产率，这要求通过加倍合理、更为有用的投融资体制机制来设置资金。这也意味着，扩大内需的投资一定和深化供应侧结构性改造连系起来，通过深化供应侧结构性改造形成有用的投资体制机制，通过投资机制优化改善扩大投资质量。完善扩大投资的体制机制，尤其要注重以下三个方面问题。注重完善政府投资体制机制，提高公共投资效率。公共投资项目具有理想的投资效率，一方面，要知足最大化投资的乘数效应和最小化投资的挤出效应要求，能够动员更多民间投资；另一方面，要最大限度地实现投资的社会综合价值，包罗经济增进目的、社会公正目的、生态价值目的、空间结构优化目的等。公共投资要凭证社会成本和社会价值评判投资效率，要找准公共投资领域中的短板和转型升级的要害领域，精准投资，防止杠杆率和金融风险过分上升，防止地方政府公共投资盲目感动，防止泛起产能过剩、重复建设、库存增添、成本高企等问题。

　　注重完善市场系统和市场机制建设，促进民间投资生长。要充实施展市场在资源设置中的决议性作用，政府要为谋划主体缔造优越的投资环境，进一步放宽民间投资领域，拓宽民间投资渠道，创新投融资机制，让更多社会资源介入到基础设施、公共设施、公益事业等公共产物投资，不停完善要素市场化设置体制机制，深入推进天下统一大市场建设，维护公正的市场竞争环境，切实珍爱民间投资的正当权益。

　　注重完善海内国际双向投资机制，推进海内外产业深度融合。一方面，要求稳步扩大规则、规制、治理、尺度等制度型开放，合理缩减外资准入负面清单，依法珍爱外商投资权益，提升投资信心，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，从而吸引全球高素质要素集聚。另一方面，努力介入国际经贸规则谈判，增强在国际大循环的话语权，扩大面向全球的高尺度自由商业区网络，要继续推动“一带一起”高质量生长，政府、企业与第三方服务机构要携手做好对外投资的风险治理，为推进中国企业深度介入全球产业分工和相助缔造更好的条件；在构建互利共赢、多元平衡、平安高效的开放型经济系统中不停增强我国国际经济相助和产业竞争新优势，从而提高产业系统竞争力和实现国家经济平安。

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