扩大制度型开放 加强境内外互联互通

　　● 本报记者 彭扬

　　多位业内人士12月9日在第四届外滩金融峰会上示意，扩大制度型开放是高水平对外开放的一定要求。应通过扩大制度型开放，进一步增强境内外互联互通，助力上海国际金融中央3.0版建设。

　　着力推进制度型开放

　　高水平开放必须确立在高水平制度系统上。上海财经大学校长刘元春示意，推进制度型开放，要在规则、规制、治理、尺度上做文章。他强调，高水平开放最为主要的是推动内部改造，通过各项行动及要素市场上的制度改造，降低生意成本，充实显示制度在微观领域中的优势。

　　扩大制度型开放将为外资银行保险机构在华生长带来新时机。银保监会国际部主任廖媛媛示意，为扩大制度型开放，银行保险领域将重点做很多多少方面事情。例如，在外资机构羁系政策方面，银保监会将推动营商环境与国际接轨，促进外资机构充实行展专业专长；起劲回应外资机构合理诉求，进一步健全差异化羁系制度和规则。

　　为增强境内外互联互通，深交所副总司理唐瑞示意，下一步，深交所将在生意、融资、产物、基础设施等方面进一步增强境内外互联互通，拓展可连续金融国际“同伙圈”，塑造制度型高水平双向开放模式。

财政部：定向发行2022特别国债，面值7500亿！影响几何？专家解读

　　12月9日，财政部官网发布《关于2022年特别国债发行工作有关事宜的通知》（下称《通知》），《通知》称，为筹集财政资金，支持国民经济和社会事业发展，财政部决定第三次续发行2022年记账式附息（十五期）国债（50年期）。　　《通知》称，财

　　助力上海国际金融中央建设

　　制度型开放对上海国际金融中央的意义也愈加主要。上海新金融研究院理事长屠光绍示意，制度型开放对上海国际金融中央建设更具有基础性和引领性。同时，对于上海国际金融中央的生长也有着更主要的可连续性。

　　在中外洋汇生意中央党委书记霍颖励看来，上海国际金融中央高质量生长，需要稳步扩大市场领域规则、规制、治理、尺度等制度开放。坚持系统看法，增强与国际通行规则衔接，整体设计、统筹形成公然透明、可预期的市场开放政策和制度框架，不停完善市场化、法治化、国际化开放生态。起劲介入全球金融治理，搭开国际互助交流平台，推广中国特色金融市场生长的履历，在国际金融治理中提供更多中国智慧、中国倡议、中国方案。

　　展望后续，屠光绍示意，经由近30年的生长，上海国际金融中央建设前两个阶段的义务基本完成，现在和往后要建设上海国际金融中央3.0版。“以高水平开放推动上海国际金融中央3.0版建设需要形成更多协力。例如，要施展市场和政府驱动的体制优势；施展好开放和改造‘双引擎’作用；形成羁系部门之间的有用协调；确立中央和地方的协同机制。”他说。

　　“上海银保监局将与相关部门配合构建与上海国际金融中央相匹配的离岸金融系统；在风险可控的条件下，支持机构不停厚实面向国际的人民币金融产物；推动上海自贸试验区及临港新片区机构，增强与长三角其他区域机构的营业联动；与有关部门一起起劲推进上海国际再保险中央建设。信托这将吸引更多优质外资银行保险机构落户上海、落户长三角，配合介入上海国际金融中央建设和生长。”上海银保监局局长王俊寿示意。

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