国务院：优化营商环境，今年年底完成这些行动

　　克日，国务院办公厅印发《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性生意成本的意见》。《意见》指出，当前市场主体面临难题较多，为进一步优化营商环境、减轻市场主体肩负、提振市场信心，2022年年底前将实行多方面行动。

　　当前，经济运行面临一些突出矛盾和问题，市场主体稀奇是中小微企业、个体工商户生产谋划难题依然较多，要起劲运用改造创新设施，辅助市场主体解难题、渡难关、复元气、增活力，加力牢固经济恢复生长基础。

　　下一步，为深入贯彻党中央、国务院决议部署，各区域各部门需要连系事情现实加速制订详细配套措施，为各种市场主体康健生长营造优越环境。

　　事情重点

　　01

　　进一步破除隐性门槛，推动降低市场主体准入成本

　　02

　　进一步规范涉企收费，推动减轻市场主体谋划肩负

　　03

　　进一步优化涉企服务，推动降低市场主体做事成本

　　04

　　进一步增强公正羁系，切实珍爱市场主体正当权益

　　05

　　进一步规范行政权力，切实稳固市场主体政策预期

　　2022年底前主要落实的事情内容：

　　一、进一步破除隐性门槛，推动降低市场主体准入成本

　　1.周全实行市场准入负面清单治理。

　　2022年10月尾前，各区域各部门对带有市场准入限制的显性和隐性壁垒开展整理，并确立长效排查机制。

　　2.着力优化工业产物治理制度。

　　2022年10月尾前，选择部门领域探索开展企业自检自证试点。开展工业产物质量平安信用分类羁系，2022年底前，研究制订生产企业质量信用评价规范。

　　3.规范实行行政允许和行政立案。

　　2022年底前，国务院有关部门逐项制订中央层面设定的行政允许事项实行规范，省、市、县级体例完成本级行政允许事项清单及做事指南。

　　4.切实规范政府采购和招投标。

　　2022年10月尾前，推动工程建设领域招标、投标、开标等营业全流程在线解决和招投标领域数字证书跨区域、跨平台互认。

　　5.连续便利市场主体挂号。

　　2022年10月尾前，体例天下统一的企业设立、换取挂号规范和审查尺度，逐步实现内外资一体化服务，有序推动外资企业设立、换取挂号网上解决。

　　2022年底前，研究制订企业异地迁徙档案移交规则。健全市场主体歇业制度，研究制订税务、社保等配套政策。进一步提升企业注销“一网服务”水平，优化浅易注销和通俗注销解决程序。

　　二、进一步规范涉企收费，推动减轻市场主体谋划肩负

　　1.严酷规范政府收费和罚款。

　　2022年底前，完成涉企违规收费专项整治，重点查处落实降费减负政策不到位、不按要求执行惠企收费政策等行为。

商务部七方面部署 促进外贸稳定发展

　　商务部网站15日消息显示，为深入贯彻国务院常务会议精神，细化落实全国稳外贸稳外资扩消费电视电话会议要求，促进外贸稳定发展，商务部9月14日在京召开全国外贸工作电视电话会议。会议从七方面部署重点工作，要求各级商务主管部门要按照“扩增量、防

　　2.推动规范市政公用服务价外收费。

　　2022年底前，在天下局限内周全推行住民用户和用电报装容量160千瓦及以下的小微企业用电报装“零投资”。

　　3.整理规范行业协谈判会收费。

　　2022年10月尾前，完成对行业协谈判会违规收费整理整治情形“转头看”。

　　4.推动降低物流服务收费。

　　2022年11月尾前，开展不少于100个多式联运树模工程建设，削减企业重复投入，连续降低综合运价水平。

　　三、进一步优化涉企服务，推动降低市场主体做事成本

　　1.连续优化投资和建设项目审批服务。

　　2022年10月尾前，确立投资主管部门与金融机构投融资信息对接机制，为重点项目快速落地投产提供综合金融服务。

　　2022年11月尾前，制订工程建设项目审批尺度化规范化治理措施。

　　2022年底前，实现各区域工程建设项目审批治理系统与市政公用服务企业系统互联、信息共享，提升水、电、气、热接入服务质量。

　　2.着力优化跨境商业服务。

　　2022年底前，在海内主要口岸实现收支口通关营业网上解决。

　　3.切实提升办税缴费服务水平。

　　2022年11月尾前，实现95%税费服务事项“网上办”。2022年底前，实现电子发票无纸化报销、入账、归档、存储等。

　　4.健全惠企政策精准直达机制。

　　2022年底前，县级以上政府及其有关部门要在门户网站、政务服务平台等醒目位置设置惠企政策专区，搜集本区域手段域市场主体适用的惠企政策。

　　四、进一步增强公正羁系，切实珍爱市场主体正当权益

　　1.严酷规范羁系执法行为。

　　周全提升羁系透明度，2022年底前，体例省、市两级羁系事项目录清单。

　　2.切实保障市场主体公正竞争。

　　周全落实公正竞争审查制度，2022年10月尾前，组织开展阻止滥用行政权力清扫、限制竞争执法专项行动。

　　3.连续增强知识产权珍爱。

　　增强对企业外洋知识产权纠纷应对的指导，2022年底前，宣布外洋重点国家商标维权指南。

　　五、进一步规范行政权力，切实稳固市场主体政策预期

　　1.不停完善政策制订实行机制。

　　2022年11月尾前，开展行政规范性文件正当性审核机制落真相形专项监视事情。

　　确立健全重大政策评估评价制度，政策出台前科学研判预期效果，出台后亲热监测实行情形，2022年底前，在重大项目投资、科技、生态环境等领域开展评估试点。

　　2.着力增强政务诚信建设。

　　2022年底前，落实逾期未支付中小企业账款强制披露制度，将拖欠信息列入政府信息自动公然局限。

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