财政政策稳经济保民生效应显现 上半年财政收入10.52万亿

　　新闻 ●记者 李璟

　　克日，我国财政收支半年报出炉，凭证财政部公布的数据显示，上半年，天下一样平常公共预算收入为105221亿元。其中，证券生意印花税比上年同期增进11.3%，留抵退税冲减收入18408亿元。扣除留抵退税因素后，上半年累计增进3.3%，增幅比1—5月提高0.4个百分点。

　　作为反映经济运行的主要指标之一，财政收支半年报透露出经济运行企稳向好的信号。退税减税、转移支付等加鼎力度，专项债刊行与使用、留抵退税等加速进度，惠企利民突出精度体现温度，财政政策稳经济保民生效应愈加展现。

　　财政部指出，从后期走势看，随着国务院稳经济一揽子政策措施落地奏效，高效统筹疫情防控和经济社会生长成效延续展现，下半年经济有望延续回升向好，在此基础上，预计财政收入将逐步回升。

　　财政收入重回增进轨道

　　随着海内疫情防控形势总体趋好、稳经济一揽子政策措施落地奏效，6月天下一样平常公共预算收入企稳回升。与上年同期相比，扣除留抵退税因素后，6月天下一样平常公共预算收入增进5.3%，增幅由负转正；按未扣除留抵退税因素的自然口径，下降10.5%，降幅显著收窄。

　　从税收收入看，上半年，扣除留抵退税因素后，天下税收收入增进0.9%，按自然口径下降14.8%。

　　今年3月以来，面临新的经济形势，增量政策工具麋集落地，大规模的留抵退税助企纾困成效显著，乐成为企业注入现金活水。一揽子政策为更多市场主体送上“实时雨”，确保政策效应在上半年集中释放。

　　数据显示，上半年共有18455亿元退税款退付到纳税人账户，已达去年整年解决退税规模的2.9倍。今年5月，天下已退税企业销售收入同比增进10.6%，前5个月天下新办涉税市场主体已达554.7万户。

　　“实践证实，实行留抵退税对企业增添销售有利，既纾困，又培育税源。”在日前财政部召开的新闻公布会上，相关卖力人先容，据税务总局统计，今年5月天下已退税企业销售收入同比增进10.6%，较一季度加速5.2个百分点，增幅比无退税企业高9.6个百分点。

　　另外，上半年印花税比上年同期增进11.3%，其中证券生意印花税1599亿元，比上年同期增进11.3%。增进最多的仍是资源税，税收收入达1895亿元，比上年同期增进74%。

　　财政部相关卖力人示意，通过落实落细大规模留抵退税政策，有用缓解了企业资金压力，为企业装备更新、手艺刷新注入现金活水，为稳市场主体稳就业提供强劲动力，对提振市场主体信心、扩大消费投资、增强生长内生动力、稳固宏观经济大盘施展了主要作用。

　　值得注重的是，上半年非税收入增进幅度较大，同比增进达18%。其中，中央非税收入增进53.2%，地方非税收入增进15.5%。

国新办举行2022年上半年工业和信息化发展情况新闻发布会 新京报

　　预告时间：2022-07-19 10:00　　国务院新闻办公室定于2022年7月19日（星期二）上午10时举行新闻发布会，请工业和信息化部新闻发言人、总工程师田玉龙，新闻发言人、信息通信管理局局长赵志国和运行监测协调局负责人介绍2022

　　对此，财政部指出，增量基原本自特殊增收，主要是原油价钱上涨动员石油稀奇收益金专项收入增添、按划定恢复征收的银行保险业羁系费收入入库等拉高中央非税收入增幅45.4个百分点。另外，国有资源（资产）有偿使用收入增进29.6%，国有资源谋划收入增进49.6%，两项合计拉高地方非税收入增幅12个百分点，主要是地方多渠道盘活闲置资产，以及矿产资源有关收入增添。

　　中央财政直达资金已下达97.9%

　　相比于收入下滑，财政支出的增速体现了努力财政政策发力，有利于托底经济。

　　从财政支出看，上半年，天下一样平常公共预算支出128887亿元，同比增进5.9%，高于财政收入增幅，增速略有加速。其中，科学手艺、农林水、卫生康健、教育、社会保障和就业支出划分增进17.3%、11%、7.7%、4.2%、3.6%。

　　一收一支之间，彰显出今年努力财政政策靠前发力、精准发力的成效。专家指出，这注释在财政收入下降的情形下，各级财政部门聚焦“六稳”“六保”要求，增强支出预算执行治理，努力盘活财政存量，民生等重点领域支出获得有力保障。

　　财政部数据显示，上半年，天下政府性基金预算支出54826亿元，比上年同期增进31.5%。政府性基金支出进度快，主要跟地方政府专项债券刊行提速等相关。

　　相比起往年，作为落实努力财政政策的主要抓手，今年我国地方政府专项债刊行和使用加倍体现了财政政策靠前发力的特点，对动员扩大有用投资施展了主要作用。

　　停止6月末，各地刊行新增专项债券3.41万亿元，2022年用于项目建设的新增专项债券额度基本刊行完毕，比以往年度大大提前。1—6月，已刊行的新增专项债券共支持跨越2.38万个项目，各地共放置跨越2400亿元专项债券资金用作重大项目资源金，有用施展了政府投资“四两拨千斤”的撬动作用。

　　为切实保障重点支出，确保地方下层在落实大规模退税减税政策的条件下“保基本民生、保人为、保运转”所需基本财力，2022年以来，财政部门多措并举，兜牢兜实民生底线。

　　加大中央财政对地方转移支付力度，从规模来看，2022年中央对地方转移支付近9.8万亿元，规模为历年来最大；从增幅来看，2022年中央对地方转移支付比上年增添约1.5万亿元，增进18%，增幅为近年来最高。

　　凭证直达资金监控系统数据，停止6月尾，约4万亿元直达资金中，中央财政已下达3.992万亿元，下达比例为97.9%，具备条件的资金已全手下达，尚未下达的主要为据实结算项目。地方财政已将3.625万亿元分配到资金使用单元，占中央财政已下达的90.8%，促进资金实时落实到位。

　　专家以为，下半年努力的财政政策要继续服务于“稳字当头、稳中求进”的总要求，提升效能、加倍精准和可延续，加大宏观政策调控力度，落实财政增量工具，平衡稳增进、防风险、落实下层三保和支持国家重大战略等多重目的。

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