增值税留抵退税政策解答

　　问：留抵退税是什么？这项政策会发生怎么样的影响？

　　答：留抵退税就是把增值税期末未抵扣完的税额退还给纳税人。增值税执行链条抵扣机制，以纳税人当期销项税额抵扣进项税额后的余额为应纳税额。其中，销项税额是指根据销售额和适用税率盘算的增值税额；进项税额是指购进原质料等所肩负的增值税额。当进项税额大于销项税额时，未抵扣完的进项税额会形成留抵税额。

　　留抵税额主要是纳税人进项税额和销项税额在时间上纷歧致造成的，如集中采购原质料和存货，尚未所有实现销售；投资时代没有收入等。此外，在多档税率并存的情形下，销售适用税率低于进项适用税率，也会形成留抵税额。

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　　国际上对于留抵税额一样平常有两种处置方式：允许纳税人结转下期继续抵扣或申请当期退还。同时，允许退还的国家或区域，也会响应设置较为严酷的退税条件，如留抵税额必须到达一定数额；每年或一段时期内只能申请一次退税；只允许特定行业申请退税等。

　　2019年以来，我国逐步确立了增值税增量留抵退税制度。今年，我们完善增值税留抵退税制度，优化征缴退流程，对留抵税额执行大规模退税，把纳税人往后才可继续抵扣的进项税额予以提前返还。优先放置小微企业，对小微企业的存量留抵税额于6月尾前一次性所有退还，增量留抵税额足额退还。重点支持制造业，周全解决制造业、科研和手艺服务、生态环保、电力燃气、交通运输、软件和信息手艺服务等行业留抵退税问题。通过提前返还尚未抵扣的税款，直接为市场主体提供现金流约1.5万亿元，增添企业现金流，缓解资金回笼压力，不只有助于提升企业生长信心，引发市场主体活力，还能够促进消费投资，支持实体经济高质量生长，推动产业转型升级和结构优化。

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