国常会：设立科技创新 和普惠养老两项专项再贷款

　　4月6日，国务院总理李克强主持召开国务院常务集会，部署适时运用钱币政策工具，加倍有用支持实体经济生长。集会指出，要适时天真运用再贷款等多种钱币政策工具，更好施展总量和结构双重功效，加大对实体经济的支持。其中提到，增添支农支小再贷款、政府专项债弥补中小银行资源、提升对新市民的金融服务水平、设立科技创新和普惠养老两项专项再贷款等内容。

　　光大银行金融市场部宏观研究员周茂华示意，从集会内容看，海内钱币政策加倍起劲有为，加大实体经济支持力度，但钱币政策整体延续稳健基调，充实行展结构性政策工具定向直达等优点，提升政策支持实体经济精准质效。此外，集会中提到的支农支小再贷款、政府专项债弥补中小银行资源等内容，主要是通过这些结构性工具，在确保钱币总量平稳增进情形下，指导金融机构优化信贷结构，加大实体经济微弱环节与重点领域支持力度，破解实体经济微弱环节的融资难题，稳固生长信心，引发微观主体活力，稳固就业、促进内需加速恢复。

　　本次国务院常务集会指出，要适时天真运用再贷款等多种钱币政策工具，更好施展总量和结构双重功效，加大对实体经济的支持。详细看来：

　　一是加大稳健的钱币政策实行力度，保持流动性合理丰裕。增添支农支小再贷款，用好普惠小微贷款支持工具，用市场化、法治化设施促进金融机构向实体经济合理让利，推动中小微企业融资增量、扩面、降价。

　　二是研究接纳金融支持消费和有用投资的行动，提升对新市民的金融服务水平，优化保障性住房金融服务，保障重点项目建设融资需求，推动制造业中耐久贷款较快增进。

中国一季度中小企业发展指数发布，连续四个季度下降

　　据央视新闻消息，4月8日，中国中小企业协会发布数据显示，2022年一季度中国中小企业发展指数(SMEDI)为88.7，按可比口径环比下降0.4点，连续四个季度下降。

　　三是支持重点领域和微弱环节融资，设立科技创新和普惠养老两项专项再贷款，人民银行对贷款本金划分提供60%、100%的再贷款支持。做好用政府专项债弥补中小银行资源等事情，增强银行信贷能力。

　　周茂华示意，此次集会至少转达出三方面信息，一是钱币政策更起劲有为，指导金融机构进一步让利实体经济，加大对实体经济微弱环节与重点领域支持力度；二是钱币政策延续稳健基调，总量与结构工具有机配合，在总量钱币适度增强情形下，优化信贷结构，提升政策精准质效，本次集会提及科技创新和普惠养老专项再贷款等都是很新的结构性工具；三是政策在供需两头发力，一方面，降低市场主体，尤其是小微、个体等企业财政压力和融资难题，稳固生长信心；另一方面，普惠金融也有助于释放潜在市场需求。

　　周茂华称，用市场化与法治化设施指导金融机构支持实体经济微弱环节与重点领域，好比：海内可以通过降准、定向降准、再贷款再贴现等多种工具，拓宽中小银行融资渠道，有用缓解银行欠债压力，降低欠债成本等，充实行展结构工具定向、直达特点，指导金融机构进一步让利实体经济；同时还可以降息、推动金融机构挖掘利率改造潜力，有用降低实体经济综合融资成本等。

　　复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼以为，此次设立科技创新和普惠养老两项专项再贷款，将激励和指导金融机构加大对科技创新和普惠养老领域的定向支持，提高钱币政策的精准性和直达性，助力提升我国科技自主创新能力和养老服务供应能力。 董奇颖

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