把握RCEP机遇 提前布局未来市场

　　“近几年来，粤港澳大湾区建设加速推进，各项经贸指标逆势创新高。”克日，商务部研究院台港澳研究所所长曹晋丽接受南方日报记者采访时示意，大湾区综合竞争力再上新台阶，为实现经济高质量生长不停注入新动力。

　　今年，“粤港澳大湾区”延续第六年被写进政府事情讲述。在曹晋丽看来，未来粤港澳大湾区应探索对接国际高尺度市场规则系统。对外应掌握RCEP带来的时机，综合研判未来市场名目和消费群体提前结构新市场；对内在稳固传统外贸优势基础上，加速生长数字商业。

　　各项经贸指标创新高

　　南方日报：粤港澳大湾区建设已经进入第五个年头。您若何看待大湾区商业增进态势？

　　曹晋丽：只管受到中美经贸摩擦连续升级、香港“修例风浪”和新冠肺炎疫情等多重影响，但大湾区建设加速推进，各项经贸指标逆势创新高，综合竞争力再上新台阶，高质量生长引擎作用进一步凸显，周全开放新名目加速形成。详细而言：

　　首先，粤港澳大湾区为稳固全外洋贸基本盘施展要害作用，为港澳稳固生长提供坚实要地支持。

　　其次，粤港澳大湾区深入介入“一带一起”建设成效显著。2021年，粤港澳大湾区与“一带一起”国家经贸互助生长迅速，已经成为“一带一起”建设的主要支持区。

　　再次，大湾区对外商业综合竞争力连续提升。其中，粤港澳大湾区一样平常商业成为增进自动力，对外商业高质量生长与其产业高端化集群化生长互为支持力，商业新业态蓬勃生长增添新动能。跨境电商、市场采购等新业态、新模式，已成为推动粤港澳大湾区外贸转型升级和高质量生长的新动能。

　　在投资方面，随着粤港澳大湾区营商环境整体改善，吸引外资量增质升，为实现经济高质量生长不停注入新动力。受中美战略博弈升级、产业链供应链调整等影响，外资泉源地更集中于亚洲，尤其是香港和澳门。2021年，我国吸收外资到达1.15万亿元历史新高，粤港澳大湾区为我国保持外资稳固增进基本盘作出主要孝顺。

　　数字经济成主要经济增进驱动力

　　南方日报：百年大变局叠加世纪疫情，您若何看待当下粤港澳大湾区所面临的环境？

　　曹晋丽：当下，我国未来生长既面临更趋庞大严重和不确定的外部环境，也面临需求缩短、供应袭击、预期转弱三重压力。总体来看，随着新兴市场国家和生长中国家职位上升，加上新一轮科技革命和产业变化催生数字经济新时机，我国经济韧性强、耐久向好的基本面不会改变。粤港澳大湾区身处“两个前沿”焦点，新生长阶段要打造新生长名目战略支点，所面临的形势更具庞大性、全局性。

　　一方面，疫情连续频频，全球经济苏醒历程放缓，且不平衡苏醒趋势加剧，但经贸疆土加速重构带来新时机。凭证天下银行数据，近20年，亚太区域GDP占比由24%增至32%；货物收支口总额占比由24.4%增至33.4%，全球经济重心加速转向亚洲，区域经济一体化加速生长。

雄安新区设立五周年取得四大进展

中国地质大学(北京)、北京林业大学、北京交通大学正在筹划雄安新区校区，北京协和医院已确定进驻新区。目前，雄安新区“地上城市”与“地下城市”建设双轨并进，“云上雄安”数字智能城市与实体城市建设虚实互动、孪生共长，未来城市雏形初现。

　　另一方面，随着中美综合国力差距不停缩小，美国对我国战略停止连续升级，将成为大湾区建设最大的不确定因素；另一方面，疫情深刻改变了经济社会增进和国际分工方式，数字经济成为主要经济增进驱动力，占全球GDP比重达60%，全球数据驱动型服务商业迅猛增进，占比跨越一半，欧盟、亚太区域最高。

　　南方日报：在新的生长阶段中，粤港澳大湾区应该施展什么作用？

　　曹晋丽：国家“十四五”设计和2035远景目的指出，新生长阶段，要起劲稳妥推进粤港澳大湾区建设，建成国际科技创新中央，提升创新策源能力和全球资源设置能力，加速打造引领高质量生长的主要动力源和第一梯队，形成构建新生长名目的战略支点。通过施展粤港澳大湾区引领支持作用，促进产业梯度转移和区域互助，为流通国民经济循环、增强内需对经济增进拉动力、加速构建高质量生长动力系统施展更大作用。

　　未来，粤港澳大湾区建设需坚持国家总体平安观，驻足海内超大市场规模优势，聚焦高水平开放，进一步加速探索确立对接国际高尺度市场规则系统，推进投资商业自由化便利化，更深度融入全球经济，打造介入国际互助和竞争新优势。

　　作为国家区域重大战略之一，粤港澳大湾区除了与其他战略类似的打造新的经济增进极、促进区域间融合互动、解决生长不平衡不充实问题等目的外，粤港澳大湾区建设有其怪异功效定位，即通过高质量建设粤港澳大湾区，厚实“一国两制”的新理论实践内在。

　　未来，高质量推进粤港澳大湾区建设，要坚持系统观、全局观，增强统筹协调联动，不仅要解决内地9市之间生长不平衡的问题，更要在进一步支持港澳牢固提升竞争优势、培育形成新的经济增进动能上、拓展生长空间下功夫，尤其是精准落实好《横琴粤澳深度互助区建设总体方案》《周全深化前海深港现代服务业互助区改造开放方案》等要求，在充实行展粤港澳综合优势基础上，支持港澳更好融入国家生长大局。

　　扩概略害领域对外开放流通要素流动

　　南方日报：在制度型开放方面，您以为粤港澳大湾区应该作出哪些探索？

　　曹晋丽：粤港澳大湾区应探索对接国际高尺度市场规则系统。施展广东自贸试验区树模引领作用，以落实“两区”方案为抓手，以推动内地、香港、澳门三地共建单一自贸区为契机，深化制度创新，不停提升对外开放水平，同时行使好香港对外签署生效的自贸协定和投资协定。掌握RCEP生效及我国申请加入CPTPP和DEPA时机，在数字商业规则、尺度、治理、规制等方面起劲探索实践。

　　另外，大湾区还应进一步推进投资商业自由化便利化，以《广东省外商投资权益珍爱条例》实行为契机，落实好外资企业国民待遇，吸引更多跨国公司投资。施展政策叠加和机制平台优势，进一步扩大先进制造业和现代服务业要害领域对外开放，流通要素流动，提升跨境商业便利化水平。

　　南方日报：在推动外贸高质量生长和提高外资行使质量方面，粤港澳大湾区应若何下手？

　　曹晋丽：在推动外贸高质量生长方面，粤港澳大湾区往后要以实行广东商业高质量生长十大工程为抓手，连续优化国际市场结构，加速推进收支口商业平衡生长。外部市场方面，应掌握RCEP时机，继续深挖东盟、日韩等传统市场潜力，同时综合研判未来市场名目和消费群体提前结构新市场；充实行展澳门平台优势，开拓与葡语国家新市场；以非洲自贸区启动为契机，拓展潜在商机；深化与拉美国家商业互助。

　　对海内而言，应全方位优化外贸结构，在稳固传统外贸优势基础上，以粤港澳大湾区建设全球商业数字化领航区为契机，加速生长数字商业。落实好国家《关于加速生长外贸新业态新模式的意见》，鼎力支持跨境电商、市场采购、离岸商业等新业态生长，高质量建设好跨境电商综合试验区。

　　在行使外资方面，粤港澳大湾区应施展港澳优势，打造稳固、公正、透明、可预期、法治化的一流营商环境，周全提高行使外资质量。增强协同联动，因地制宜制订完善“产业链图谱”，创新升级投资促进平台，提升招商引资效能。起劲对接中欧投资协定，促进与欧洲国家在新能源汽车、人工智能、云盘算、医疗康健等领域互助。

　　更主要的是，粤港澳大湾区应推动商业投资一体化生长，进一步扩大与亚洲周边、非洲、拉美等新兴市场所作，在稳固供应链的同时提升全球设置资源能力。例如，在亚洲，以RCEP生效为时机，加速推进纺织服装业、轻型制造业等区域内结构，鼎力生长跨境电商、现代服务业；以非洲自贸区建设为契机，深挖新基建投资时机。精准衔接中欧班列、西部陆海新通道，用好我国境外经贸互助区，联手港澳配合拓展沿线商业投资互助。

【编辑:石睿】