雄安新区设立五周年取得四大进展

　　雄安新区迎来五周岁生日。这五年，都会建设有序推进，未来之城雏形初显，“雄安大计”正在落地奏效。概而言之，以下四个方面已取得突破性希望。

　　其一，基础设施建设与公共服务供应不停完善。京雄城际铁路全线融会，雄安高铁站投入使用，“四纵三横”对外高速公路动脉周全买通，北京援建的“三校一院”交钥匙项工程已靠近尾声，为有序承接北京非首都功效疏解提供了有利条件。

　　其二，承接非首都功效疏解最先起步。中央企业在雄安新区设立的分公司、子公司及各种分支机构已达100余家。中国地质大学(北京)、北京林业大学、北京交通大学正在设计雄安新区校区，北京协和医院已确定进驻新区。

　　其三，生态环境改善成效显著。2021年1-7月，白洋淀水质达近10年来最好水平，湖心区平均水质到达IV类尺度，主要污染物化学需氧量同比下降9.05%。

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　　其四，治理体制愈发健全。《河北雄安新区条例》通过地方人大立法，赋予雄安新区管委会“参照行使设区的市人民政府的行政治理职权”、行使国家和河北省赋予的省级经济社会治理权限。

　　雄安新区的五年希望，得益于其相对相宜的地理位置和“平地建新城”的较强可塑性。2021年以来，雄安新区步入了大规模开发建设和非首都功效疏解同步推进的主要阶段，都会功效培育是确保“雄安大计”夯实基础、初显实效的要害之钥。现在，雄安新区“地上都会”与“地下都会”建设双轨并进，“云上雄安”数字智能都会与实体都会建设虚实互动、孪生共长，未来都会雏形初现。

　　展望未来，雄安新区的建设生长应连系阶段性目的与久远设计，保持定力，跳出传统都会建设的既有轨迹与既定范式，适当拓展生长思绪，探索“外引”“内培”双向发力的生长路径。一方面，雄安新区需连续深化体制机制创新，充实行展市场机制在资源设置中的决议性作用，加速培育市场主体，有用引发市场主体的活力，既要处置好都会设计与都会建设的关系，又要掌握好产业、人才、都会之间的互动逻辑，还要起劲探索京冀雄三地共建共管共享的新型互助机制。

　　另一方面，雄安新区应以加倍开放的胸怀拥抱天下，不仅要自动作为，起劲承接北京非首都功效疏解，更要优化创新创业生态，汇聚天下甚至全球的创新要素，针对性地指导外部创新要素植入，以“链条式”的引进模式吸纳高端高新产业项目，推动雄安新区建设走在创新驱动、良性循环的生长轨道之上。

　　与此同时，社会各界对于雄安新区建玉成球典型都会应保持足够的耐心与信心。纵观古今中外，日本筑波科学城开工建设至基本建设成熟耗时20多年，深圳从小渔村发展为现今的国际多数会跨越了40余年，浦东区域开发至今也历经了30余年的沉淀。雄安新区作为“国家大事”，定可借鉴国际履历，汇聚全球人才，在岁月的见证下建设成为高质量生长的“样板之城”。

　　(石敏俊，浙江大学雄安生长中央主任；林思佳，浙江大学雄安生长中央智库助理研究员)

【编辑:苏亦瑜】