中央发文，这类人可实行“年薪制”并可纳入城市直接落户范围

　　克日，中办、国办发文，对高技强人才的培育使用提出明确要求。在这份《关于增强新时代高技强人才队伍建设的意见》中，中央就高技强人才的培育力度、使用制度、职业技术品级等方面的问题，明确提出了多项制度要求。

　　对于收入分配制度，中央提出“实现多劳者多得、技高者多得”，而且明确，高技强人才可执行年薪制、协议人为制。同时，对于技强人才的“稳才、留才、引才”机制，这份意见也提出，支持各地将高技强人才纳入都会直接落户局限。

　　看点1

　　中等职业学校和通俗高中同批次并行招生

　　记者注重到，我国增强高技强人才的队伍建设及相关的政策早已有之。2004年，我国在中石油等34家中央企业开展高技强人才队伍建设试点。那时，在这些中央企业的223万手艺工人中，技师和高级技师占比为2.5%，高级工占比为20.1%。

　　今后，中央陆续发文，提出针对“在制造、加工、修建、能源、环保等传统产业和电子信息、航空航天等高新手艺产业以及现代服务业领域，高技强人才严重欠缺”等问题增强高技强人才的队伍建设。

　　此次中央公布的意见提出了高技强人才队伍建设的目的义务，其中提到，技强人才占就业职员的比例到达30%以上，高技强人才占技强人才的比例到达1/3，东部省份高技强人才占技强人才的比例到达35%。力争到2035年，技强人才规模延续壮大、素质大幅提高，高技强人才数目、结构与基本实现社会主义现代化的要求相顺应。

　　意见首先提到了“培育”问题，提出构建以行业企业为主体、职业学校（含技工院校，下同）为基础、政府推动与社会支持相连系的高技强人才培育系统。

　　记者注重到，在企业和职业学校等主体培育技强人才方面，这次中央拿出了不少现实的激励和支持政策。好比，对纳入产教融合型企业建设培育局限的企业兴办职业教育相符条件的投资，可依据有关划定按投资额的30%抵免昔时应缴教育费附加和地方教育附加。对团结培育高技强人才成效显著的企业，各级政府按划定予以表彰和响应政策支持等。

　　对于职业学校的招生和经费保障，意见也提出，接纳中等职业学校和通俗高中同批次并行招生等措施，稳固中等职业学校招生规模。保障职业学校学生在升学、就业、职业生长等方面与同条理通俗学校学生享有一致时机。

　　教育部职业教育生长中央研究员姜大源以为，中等职业教育对于技强人才的培育至关主要。“技术训练宜早不宜迟，有的工种甚至是需要童子功的。技强人才培育需要一个熟能生巧的历程，这一历程是不能跨越的，纵然在数字化时代，也是这样。若是我们的高职学校招的大多数学生不是经由中等职业学校培育的技强人才，而是从20岁最先培育技强人才，这就会发生许多问题。”姜大源示意，我国具有完整的工业系统，而支持这一系统的是高技强人才。“有了升学通道，绝不能忘了，职业教育要以就业为导向、以服务为宗旨。我们需要更多技强人才去支持我们的产业升级。”

　　看点2

　　高技强人才的配偶、子女可享受教育、住房等保障服务

　　在高技强人才的使用上，此次中央公布的意见对薪酬、公共服务等方面都有明确要求。

央行：第三季度居民储蓄意愿持续较强 56.6%居民预期下季房价“基本不变”

　　文/刘佳　　10月9日，中国人民银行发布2022年第三季度城镇储户问卷调查报告（下称《报告》），对全国50个城市2万户城镇储户进行问卷调查。结果显示，第三季度城镇储户收入感受指数由降转升，就业预期指数有所回升。同时物价预期指数上升，储蓄

　　好比，在支持企业使用高技强人才的政策方面，意见提出，在对生产谋划性企业及其他实体加入重大工程项目招投标、评优和资质评估方面，要把高技强人才设置状态作为主要因素。

　　又好比，在薪酬和分配制度方面，中央提出“实现多劳者多得、技高者多得，促进人力资源优化设置”，“ 激励有条件的区域公布分职业（工种、岗位）、分技术品级的人为价位信息，为企业与技强人才协商确定人为水平提供信息参考”，“ 高技强人才可执行年薪制、协议人为制，企业可对作出突出孝顺的优异高技强人才执行特岗特酬”。意见还明确要求，用人单元在聘的高技强人才在学习学习、岗位聘用、职务提升、人为福利等方面，划分比照响应层级专业手艺职员享受同守候遇。

　　此外，意见还在技强人才稳才、留才、引才的机制方面提出了要求。其中明确提到，流通高技强人才向专业手艺岗位或治理岗位流动渠道。支持各地将高技强人才纳入都会直接落户局限，高技强人才的配偶、子女按有关划定享受公共就业、教育、住房等保障服务。

　　看点3

　　对技术高明、业绩突出的一线职工，可直接认定高级工以上职业技术品级

　　技强人才的评价，是近年来职业评价制度改造的一个主要内容。去年，人社部印发《关于进一步增强高技强人才与专业手艺人才职业生长融会的实行意见》，允许高技强人才加入工程、农业、工艺美术、文物博物、实验手艺、艺术、体育、技工院校西席等领域职称评选。

　　据那时人社部公布的信息显示，买通技强人才的“评职称”以来，我国跨越2亿的技术劳动者打破了职业生长的“天花板”，可以介入职称评定。人社部有关卖力人那时先容，自2018年11月我国在天津、上海、江苏、广东等13个省份开展了高技强人才职称评审试点以来，有近两千名高技强人才取得职称。

　　此次，对于技强人才职业技术品级制度和评价机制，中央出台了新的政策行动。

　　如，对于技强人才职业生长通道，中央明确，形成由学徒工、低级工、中级工、高级工、技师、高级技师、特级技师、首席技师组成的“八级工”职业技术品级（岗位）序列。

　　同时，意见还明确，确立职业资格、职业技术品级与响应职称、学历的双向比照认定制度，推进学历教育学习功效、非学历教育学习功效、职业技术品级学分转换互认。

　　对于企业内部的职业技术品级，意见提出，支持相符条件的企业自主确定技强人才评价职业（工种）局限，自主设置岗位品级。

　　企业对新招录或未定级职工，可凭证其一样平常显示、事情业绩，连系职业尺度和企业岗位规范要求，直接认定响应的职业技术品级。打破学历、资历、岁数、比例等限制，对技术高明、业绩突出的一线职工，可直接认定高级工以上职业技术品级。

　　“我一直在呼吁确立国家资格框架。”姜大源先容，在德国，技师和技强人才对应的六级，等同于学士。学历教育和非学历教育的转换互认，体现的是教育的时机公正。“在统一个资格框架下，你可以有时机升学就业，事情一段时间后也可以再回来接受高职教育，这些教育功效有对应互认的关系，使差其余学生可以根据自己的情形接受差异类型、差异条理的教育。”姜大源说。

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