民企营商环境调查：政策组合拳效果显现 提振企业信心正出新举措

　　民营经济在国民经济系统中占有主要职位，是推动中国式现代化的生力军。今年前三季度，天下新设民营企业706.5万户，同比增进15.3%。停止9月尾，民营企业在企业总量中的占比跨越九成。

　　“近年来，民营企业数目和规模迅速扩大，孝顺了大量的税收和就业时机。在国际环境庞大严重、海内经济下行压力加大的靠山下，民营企业依附其创新性和天真性展现了壮大内生动力。”对外经济商业大学国家对外开放研究院教授陈建伟对《》记者示意。

　　记者于克日考察多家民营企业领会到，各地各部门出台的一系列支持民营企业生长的政策措施，如扩大信用贷款发放规模、减税降费等，有用减轻了企业肩负。但也有民营企业以为，市场仍然存在无序竞争、拖欠账款以及惠企政策不清晰等问题，期待营商环境能进一步优化、政策利好效应延续释放。

　　政策“组合拳”

　　助推民营经济生长

　　进入11月以来，各地支持民营经济生长的政策行动麋集出台。11月9日，云南印发《关于加速民营经济高质量生长的意见》；同日，天津印发《关于促进民营经济生长壮大的若干措施》；11月14日，安徽出台一揽子38条行动支持民营经济和民营企业生长壮大；11月15日，河南印发《河南省促进个体工商户生长若干措施》，为个体经济生长提振信心、保驾护航……多省市切实支持民营经济生长，释放出努力信号。

　　在陈建伟看来，这些政策措施主要有三方面亮点：一是不停完善政企相同机制建设，如国家生长改造委设立民营经济生长局，许多省市确立健全政企相同定期调研机制，这有利于快速领会民营企业谋划的难点和诉求；二是不停完善民营企业家和创业者创新创业环境建设，如规范行政审批事项，削减无效流程，推出新型投融资模式，强化金融机构等支持民营企业，优化企业融资环境，构建完善创业保障系统等；三是重视实体制造业，如一些地方重点促进现代制造产业繁荣与升级。

　　那么，这些政策落地效果若何？

　　河北省一家医药公司相关卖力人向记者示意，不久前因现金流主要，急需融资，但由于公司规模较小、可抵押资产较少等限制。某银行领会情形后，增强对接走访，在领会企业与相关医院的回款情形后，为企业开通保理营业2000万元。

　　记者从上述银行领会到，该银行通过这一营业模式努力对接中小民营医疗企业，累计发放贷款2亿元。

　　江苏省某生产智能电器的公司卖力人告诉《》记者，公司同时结构海内外市场。在开拓外洋市场时，为辅助民营企业提升竞争力，海关等部门提前调研，连系出口设计、量身定制方案，提升自贸协定行使率，通过申领原产地证书等，在入口国享受关税优惠跨越100万元。

　　企业反馈“痛点”

　　期待政策效果延续

国家发展改革委： 做好明年政策靠前发力各项准备工作 确保经济开好局起好步

　　“看我国经济形势，不仅要看‘形’，更要看‘势’。下一步，国家发展改革委将精准有效实施宏观调控，推动新增发1万亿元国债等已出台宏观政策持续落地见效，加强政策预研储备，推动经济在质的有效提升和量的合理增长基础上实现高质量发展。”11月16日

　　不外，民营企业生长依然存在一些不容忽视的短板和问题。北京师范大学政府治理研究院副院长、产业经济研究中央主任宋向清对《》记者示意，一方面，民营企业尤其是中小企业总体经济实力不强，自有资金少，市场竞争力差，抗风险能力弱；另一方面，部门民营企业创新驱动生长的意愿不高，追求短平快的快速盈利模式，因此缺乏耐久可延续生长的内生动力。

　　记者在考察历程中领会到，在现实谋划历程中，不少民营企业面临无序竞争、拖欠账款等问题。此外，有企业反馈“易贷，但怕难还”问题，究其缘故原由照样信心不足，企业冀盼利好效应延续释放。

　　广东省某生产照明装备的企业在接受《》记者采访时示意，账款被拖欠的情形较多，导致资金难以顺畅地周转，希望社会信用系统能进一步完善健全。

　　浙江艺路优跨境商业服务有限公司总司理助理丁玲超向记者示意，对于大部门民营企业来说，海内外市场环境更改加剧，竞争愈加凶猛，不少企业面临订单骤减、用工难、转型难的问题，企业生计压力较大。

　　信心往往比黄金加倍主要。在记者考察历程中，不少企业频频提到“信心”。

　　“照样信心不足。”丁玲超坦言，政府加大金融支持力度，在一定水平上解决了民营企业的资金问题。虽然比以往能更容易拿到融资贷款，然则却不敢“迈开步子”，郁闷开发新项目、研发新产物、企业转型生长等没有回报，最终在资金问题上雪上加霜。

　　推动新一批政策

　　帮企业提信心解难题

　　事实上，多个部门已经围绕民营企业反馈的痛点、难点提出了新一批政策措施。以拖欠账款为例，国家生长改造委会同市场羁系总局、税务总局等部门团结印发的《关于实行促进民营经济生长近期若干行动的通知》中明确要求“加大对拖欠民营企业账款的整理力度，重点整理机关、事业单元、国有企业拖欠中小微企业账款”，压实责任，让民营企业反映的问题能获得切实解决。

　　国家生长改造委政策研究室副主任、新闻谈话人李超在11月份新闻公布会上示意，下一步将从延续完善制度设计、延续拓展生长空间、延续搭建服务平台三个方面发力，起劲解决制约民营经济生长的难点、堵点和痛点问题，推动民营经济高质量生长。

　　政策从落地到显效尚需时日，针对民营经济生长的这些痛点，宋向清建议，下一步可从三方面为民营企业、民营企业家们提振信心，并为企业高质量、可延续生长缔造条件：一是继续推进税收和政策性用度减免，让民营企业“轻装上阵”，让民营企业家们敢于“松手一搏”；二是继续强化金融等对民营企业创新驱动的政策扶持，指导并支持民营企业从“什么赚钱做什么”“打一枪换一个地方”的短线谋划计谋，转变为长线竞争计谋；三是出台针对性措施，激励民营企业在科技研发、人才引进、平台建设、绿色低碳和数字化转型等方面的投资意愿，强化对照优势、培育后发优势。

　　谈及若何更好地促进政策利好效应延续释放，陈建伟示意，首先，确保长效相同机制制度化，形成政企定期相同机制，让民营企业真正介入政策讨论和反馈。第二，政府部门职责明确化，确保各项配套措施落实。第三，支持政策项目化，重点支持下层设立民营企业生长贴现基金、创新基地等可见项目。第四，历程监测在线化，开通网络意见反馈平台，定期网络反馈意见，随时评估问题和调整完善政策。第五，绩效审核指标化，可将支持民营政策落地子项指标纳入下层业绩审核要求。

关注同花顺财经（ths518），获取更多时机