坚持公有制经济与非公有制经济共同发展，全面建设社会主义现代化国家

　　许保利

　　党的二十大讲述强调，“坚持和完善社会主义基本经济制度，绝不摇动牢固和生长公有制经济，绝不摇动激励、支持、指导非公有制经济生长”。这是十六大讲述中的提法，时隔二十年后，在二十大讲述再被强调。这说明无论是公有制经济照样非公有制经济，都是中国经济不能或缺的，它们都必须要生长好，要在建设社会主义现代化国家中施展好它们的作用。这相符我国社会主义低级阶段的现实，也是我国经济生长实践得出的结论。

　　我国是社会主义国家，经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制。在社会主义低级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济配合生长的基本经济制度。国有企业则是公有制中的主体，是中国特色社会主义主要物质基础和政治基础。以是，我们必须要坚持公有制，生长好国有企业，这是由我国的国家性子决议的。但我国经济运行又由设计经济走向市场经济，以是，国有企业必须要举行市场化改造，举行体制机制的转换，在市场竞争中生长。有相当部门的国有企业因转型晦气而退出国有企业的序列，而一部门国有企业通过体制机制改造，顺应了市场竞争而生计生长。

　　自2002年以来，国有企业焕发生气，在市场竞争中快速生长。2002年，天下国有企业营业收入85300亿元，到2021年则增添到755543.6亿元，年均增进12.2%。国有企业的质量效益显著改善、规模实力大幅提升，为壮大国家综合实力、保障人民配合利益作出了伟大孝顺。进入新时代以来，国有企业坚决落实国家战略，在服务经济社会生长、推动科技提高、增强国防建设、保障改善民生中施展了顶梁柱、主力军作用。

　　非公有制经济是中国特色社会主义经济的主要组成部门，但其生长则履历了一个熟悉的历程。在设计经济下，非公有制经济受到严酷限制甚至阻止。

《促进个体工商户发展条例》出台，专家称体现精准支持

　　国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《促进个体工商户发展条例》（以下简称《条例》），自2022年11月1日起施行。　　《条例》明确个体工商户在社会主义市场经济中的地位和作用，以及促进个体工商户发展的基本原则，完善促进个体工商户发展的工

　　十一届三中全会后，非公有制经济最先生长并不停壮大。1982年9月，十二大一定了个体经济的生长。随后，对个体经济的定性和权益珍爱被写入修改后的1982年《宪法》，即“在执法划定局限内的城乡劳动者个体经济，是社会主义公有制经济的弥补。国家珍爱个体经济的正当权力和利益。”十三大首次一定了私营企业的生长，强调：城乡互助经济、个体经济和私营经济，都要继续激励它们生长。1988年修改后的《宪法》划定：“国家允许私营经济在执法划定的局限内存在和生长。私营经济是社会主义公有制经济的弥补。”十四大提出，公有制为主体，多种经济因素耐久配合生长。

　　十五上将“公有制为主体，多种所有制经济配合生长”作为我国社会主义低级阶段的一项基本经济制度，并指出，非公有制经济是我国社会主义市场的的主要组成部门。这是对个体、私营经济熟悉的重大转变，它们不再是社会主义的异已气力，而是内在于社会主义之中。十六大提出“两个绝不摇动”，即：必须绝不摇动地牢固和生长公有制经济；必须绝不摇动地激励、支持和指导非公有制经济生长。2005年，国务院宣布《关于激励支持和指导个体私营等非公有制经济生长的若干意见》，首次提出同等准入、公正待遇，允许非公有制经济在更多的领域实现市场准入。十八届三中全会强调，起劲生长夹杂所有制经济。非公有制经济已经成为推动经济社会生长的主要气力。

　　到2012年，我国民营企业数目为1085.7万户，占企业总量的79.4%；2021年则增添到4457.5万户，占企业总量提高到92.1%。现在，民营经济为我国孝顺了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的手艺创新、80%以上的城镇就业、90%以上的市场主体数目，在稳增进、稳就业、调结构、促创新中施展着主要作用，成为推动经济社会生长的主要气力。

　　在我国经济中，公有制经济与非公有制经济就如一小我私人的两条腿，缺了一条，就无法走路。正是得益于公有制经济与非公有制经济的配合生长，才会带来中国经济快速生长，使中国经济在2009年跃居为天下第二大经济体，并一直稳居此位，同时，我国也周全建成小康社会。未来，实现第二个百年奋斗目的，在建设社会主义现代化国家中，我们仍然要坚持公有制经济与非公有制经济配合生长，坚定“两个绝不摇动”。作为国民经济的主要支柱，国有企业要当好“顶梁柱”，施展好“稳固器”“压舱石”作用；要不停提高自主创新能力，掌握焦点手艺，研发和缔造更多的国之重器，以提升我国的综合国力和国际影响力，为建设社会主义现代化国家孝顺气力、保驾护航。若是说，国有企业的作用重在体现国力提升、经济稳固，那么，民营企业带来的则是经济社会的活力和繁荣，其所孝顺的50%以上税收、60%以上GDP、70%以上手艺创新、80%以上城镇就业、90%以上市场主体数目，足够说明其意义和主要性，以是，我们必须把民营企业生长好，在建设社会主义现代化国家中迸出它们的气力，施展好它们的主要作用。

　　(作者为财经谈论员)

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