解码“国家账本”：上半年个税、印花税保持增长，支出节奏明显加快

　　记者张智北京报道

　　2022年上半年，在内外因素动荡的影响下，我国“国家账本”却好于预期。

　　7月14日，财政部宣布的2022年上半年财政收支情形显示，今年上半年，天下一样平常公共预算收入105221亿元，扣除留抵退税因素后增进3.3%。扣除留抵退税因素后，天下税收收入增进0.9%。

　　留抵退税下，18455亿元退税款回到企业账户，给企业带来了生气。今年上半年，企业所得税增进3.2%，其中，煤炭、原油等行业利润增进动员相关企业所得税较快增进。

　　值得注重的是，只管人们普遍感受经济增进压力加大，但“花钱”却依旧可观。好比，海内消费税9547亿元，比上年同期增进9.8%，仍保持较高增速；车船税、船舶吨税、烟叶税等其他各项税收收入合计598亿元，比上年同期增进3.9%。

　　“从6月份数据来看，天下一样平常公共预算收入增进5.3%，较之5月份的负增进，增幅已由负转正，这标志着经济运行的底部已过，我国经济正在重新回到正常增进的轨道之上。”国务院生长研究中央宏观部副部长冯俏彬在解读数据时示意。

　　在她看来，随着退税政策等因素对收入影响水平削弱，预计下半年“国家收入”将会恢复稳固增进。

　　财政部国库支付中央副主任薛虓乾也示意，从后期走势看，随着国务院稳经济一揽子政策措施落地奏效，高效统筹疫情防控和经济社会生长成效连续展现，下半年经济有望连续回升向好，在此基础上，预计财政收入将逐步回升。

　　不外，行业内人士也示意，只管今年下半年财政收支压力将略好于上半年，但财政紧平衡和收支矛盾加剧将是未来的常态，仍要重点关注部门县域及下层财政逆境问题。

　　“国家收入”小幅增添

　　随着海内疫情防控形势总体向好，加速推动稳经济一揽子政策措施落地奏效，财政收入也有所上升。从收入端看，财政收入增速降幅加速收窄，剔除留抵退税后增速已超今年3月水平。

　　上半年，天下税收收入85564亿元，扣除留抵退税因素后增进0.9%，按自然口径盘算下降14.8%；非税收入19657亿元，比上年同期增进18%。

　　据领会，为了应对三重压力，今年我国执行了大规模的增值税留抵退税政策。4-6月，天下合计退税1.72万亿元，这给我国二季度财政收入带来了一定压力。

　　从税收收入看，上半年，扣除留抵退税因素后，天下税收收入增进0.9%，按自然口径下降14.8%。其中，中央一样平常公共预算收入47663亿元，扣除留抵退税因素后增进1.7%，按自然口径盘算下降12.7%；地方一样平常公共预算本级收入57558亿元，扣除留抵退税因素后增进4.7%，按自然口径盘算下降7.9%。

　　按税种看，海内增值税扣除留抵退税因素后下降0.7%，其中，6月份下降1.1%，降幅比4、5月份显著收窄，主要是工业增添值、服务业生产指数等相关经济指标逐步改善。整个留抵退税政策已“大头落地”。在冯俏彬看来，下半年财政收入将稳固在正增进的通道之中。

以公共服务护航“零工经济”

　　版次：A01来源：江苏经济报2022年07月15日　　○赵志疆　　据报道，日前，人力资源和社会保障部、民政部、财政部等5部门印发《关于加强零工市场建设，完善求职招聘服务的意见》(以下简称《意见》)，明确提出加强零工市场建设、完善求职招聘

　　小我私人所得税7847亿元，同比增进8.7%，其中，人为薪金所得税继续保持较快增进。证券生意印花税收入1599亿元，比上年同期增进11.3%。

　　增进最多的仍是资源税，税收收入达1895亿元，比上年同期增进74%。

　　不外，由于汽车行情低迷，上半年，车辆购置税下降30.7%，6月当月下降39.8%，其中减半征收车辆购置税减税71亿元。出口退税则比上年同期多退1913亿元，增进21.2%，有力促收支口平稳生长。

　　值得注重的是，今年上半年，非税收入增进幅度较大。

　　对此，薛虓乾示意，上半年，天下非税收入增进18%。分中央和地方看，上半年中央非税收入增进53.2%，增量基原本自特殊增收，主要是原油价钱上涨动员石油稀奇收益金专项收入增添、按划定恢复征收的银行保险业羁系费收入入库等拉高中央非税收入增幅45.4个百分点。

　　地方非税收入增进15.5%，其中，国有资源(资产)有偿使用收入增进29.6%，国有资源谋划收入增进49.6%，两项合计拉高地方非税收入增幅12个百分点，主要是地方多渠道盘活闲置资产，以及矿产资源有关收入增添。

　　“6月财政收入和支出增速续升，剔除留抵退税影响后，收入增速为本轮疫情以来首度转正，而上半年收支累计增速仍不及整年目的值。”中泰证券（600918）研报示意。

　　支出节奏加速

　　从支出端看，财政支出增速略有加速。

　　数据显示，上半年天下一样平常公共预算支出128887亿元，比上年同期增进5.9%。其中，中央一样平常公共预算本级支出15630亿元，比上年同期增进5.8%；地方一样平常公共预算支出113257亿元，比上年同期增进5.9%；政府性基金支出增进31.5%，高于年头预算确定的22.3%。

　　值得注重的是，根据以往的财政收支节奏，一样平常是“时间过半、义务过半”，今年以来，我国面临的风险挑战增多，一些转变超出预期，因此，上半年的财政收支情形与以往有所差异，支出显著偏快。

　　“稀奇是一些与稳增进相关的领域，财政支出的力度很大。”冯俏彬示意。

　　好比，上半年，交通运输支出6355亿元，比上年同期增进12%；农林水支出10383亿元，比上年同期增进11%；社会保障和就业支出20197亿元，比上年同期增进3.6%；科学手艺支出4345亿元，比上年同期增进17.3%。

　　不仅云云，近期国务院接连部署，增添政策性开发性金融工具支持重大项目建设额度，部署加大重点工程以工代赈力度等措施促就业。住手6月末，新增地方专项债刊行规模逾3.4万亿元，占整年新增专项额度的99%，预示2022年新增专项债现在已基本刊行完毕。预计专项债将加速形成实物事情量，动员经济修复和收入回升，支持支出增速进一步走高。

　　不外，冯俏彬也示意，虽然下半年经济显著走出谷底，但下行压力犹存，短期内财政托底经济稳增进的需要性仍然较大，下半年宏观经济稳增进仍然需要财政政策助力。

　　责任编辑：徐芸茜主编：公培佳

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