湖南：壮大市场主体 激发市场活力

4月19日，湖南省统计局发布的湖南一季度经济“成绩单”显示，全省市场主体稳步增长，新登记市场主体22.92万户，增长39.3%。

疫情多点散发背景下，市场主体逆势新增，实属不易。

优化营商环境，市场主体逆势增长

4月20日召开的全省实施市场主体倍增工程一季度讲评电视电话会上透露，一季度，在经济下行压力加大的情况下，全省新增市场主体数量、质量都有较大提升。

压力之下，市场主体逆势增长，有何高招？省市场监管局相关负责人介绍，优化营商环境，最大限度降低各类市场主体准入门槛，是市场主体逆势增长的关键所在。

今年，我省将实施市场主体倍增工程作为省政府8项重点工作之一大力推进，纳入市州绩效考核和真抓实干督查激励范围，每月进行督导调度，每季度进行讲评，着力优化营商环境。

近日，长沙市民周春梅拿到了餐饮店的营业执照，她位于长沙市高桥大市场的早餐店第二天就顺利开业。

以往，开办餐饮店，在取得营业执照后，还需要办理食品许可事项。今年，省市场监管局在全省开展“一照通”改革，选择部分高频涉企事项，实行营业执照与涉企许可事项办理的一次申请、并联办理和一网通办，通过扫描营业执照二维码加载集成许可信息，实现市场主体准入准营 “一码覆盖、一照通行”。

持续优化营商环境。省市场监管局印发《关于优化营商环境促进市场主体高质量发展的实施意见》，从6个方面推出27条“硬核”举措。明确提出加快“证照分离”等改革，将更多事项纳入“一件事一次办”“跨省通办”范围，持续开展“减证便民”行动，推进“照后减证”和简化审批，实现“照后能营”。

京城两家书店入选“年度最美”

北京图书大厦副总经理秦辉表示，大厦将以北京发行集团数字化转型为驱动，打造综合文化服务平台，以全新方式服务读者、服务作者、服务出版社，引领行业创新发展，助力书香北京文化建设，深入加强全民阅读的推广，努力营造爱读书、读好书、善读书的浓厚阅读氛围

打造企业开办便利化升级版，开展优质企业梯度培育，推动个体工商户转型升级。市场主体注册登记更方便，开门营业更快，大众创业激情迸发。一季度，全省新登记企业5.71万户，同比增长10.7%，实有企业128.39万户；新登记个体工商户17.03万户，同比增长54.10%，实有个体工商户达416.58万户。

助企纾困，市场活力迸发

4月8日，凤凰康居祥置业有限公司收到了40余万元的增值税留抵退税款。该公司是一家从事房地产开发经营的企业，当前房地产市场不景气，企业成本费用超出预算，资金周转困难，这笔增值税留抵退税款，解了公司燃眉之急。

今年，省税务部门推出3大类15项具体举措，为市场主体减负纾困。通过落实更大规模、“组合式”减税降费政策，激发市场主体活力。一季度，全省实有涉税市场主体196.26万户，同比增长15.86%。

助企纾困，激发市场活力。今年，省发改委推出36条举措，帮助服务业企业尤其是餐饮、零售、旅游、交通运输业企业恢复发展；省工信厅建立规上工业企业重点培育库、重点项目库、退规风险企业库，分类施策，精准指导；省住建厅深化工程建设项目审批制度改革，实现6万多个工程项目一网通办；省农业农村厅将重点项目向规模以上农产品加工企业倾斜；省地方金融监管局发布82家年度重点上市后备企业名单。3月份，省科技厅对全省科技型企业开展线上培训，帮助7000余家科技型企业增量提质。

分类指导、精准施策、梯度培育，全省上下将激发市场主体活力作为“重中之重”“关键之关键”。

长沙大力实施“强省会”战略，对标一流确定市场主体发展目标；株洲推出创新创业“五大行动”、梯度培育“四大工程”、能级提升“四大计划”；衡阳聚焦“一核两电三色四新”等优势产业链培育发展市场主体；邵阳率先落地市场主体“歇业”制度，助力企业“以时间换空间、以缓冲求发展”；岳阳围绕“个转企”、产业链、平台经济等新模式、新业态，挖掘市场主体新增长点。

一季度，全省755户个体工商户完成“个转企”；实有规上企业49222户，同比增长6%；实有外商投资企业11904户，同比增长9.20%。

壮大市场主体，激发市场活力，湖南蹄疾步稳，信心十足。（记者 奉永成 实习生 张琪汶）