切实补齐乡村建设短板

　　今年中央一号文件提出，扎实有序做好墟落生长、墟落建设、墟落治理重点事情。眼下，各地有的实行农村蹊径流通工程，有的发力数字墟落建设，有的推动农村人居环境整治提升，有序推进墟落建设。

　　墟落建设既是墟落振兴的主要内容，也是现代化建设的主要方面。供水、出行、教育、医疗、养老，桩桩件件关系亿万农民的幸福感。近年来，我国农村条件连续改善，墟落面目为之一新，但基础设施和公共服务还不健全，部门领域还存在短板。好比，茅厕不卫生、出行晦气便。而那些能吸引城里人去旅游的农村，无不设施完善、村容整齐。多重视角审阅之下，推进墟落建设意义重大。

　　只管墟落建设取得显著成效，但也有些地方没能掌握要义。有的盲目大拆大建，贪大求洋，搞大广场、造大景点；有的照搬城镇建设模式，搞得城不像城、村不像村；有的热衷于刷屋子、立牌子，一个样式盖到头，一种颜色刷到底；有的逾越生长阶段、违反农民意愿，搞大规模合村并居。

　　往后一个时期是我国墟落形态演变的要害期。建设什么样的墟落、怎样建设墟落是一个主要课题。可以预期，农村人口向城镇集中是大趋势，墟落名目也会继续演变分化。有的墟落会群集更多的人口和产业，有的会逐步同城镇融合，有的可能逐渐衰落。墟落振兴是为农民而兴，墟落建设是为农民而建，必须尊重墟落生长纪律，把好事办妥，让农民知足。

减税降费为民企增底气

“2019年以来，公司享受各类税收优惠近20亿元，其中，收到出口退税13亿元，办理集成电路企业采购设备退税逾4亿元，因研发费用加计扣除减免企业所得税近2亿元。民营经济是江苏省经济税收的主要贡献者，创造就业的主要领域，也是这几年新增减税降费的受益主体。

　　墟落建设要科学设计。现真相形是，有的墟落没有设计，缺少指引，无序建设。有的简朴套用都会思绪设计墟落，看上去很美，却华而不实。墟落和都会有差异特点，不能动辄大拆大建，要做到不盲目拆旧村、建新村，不逾越生长阶段搞大融资、大开发、大建设，提防村级债务风险。墟落和都会有差异功效，要驻足墟落现有基础，只管保留墟落风貌、形态、肌理、名目，让人看得见山、望得见水、记得住乡愁，打造现代版富春山居图。

　　墟落建设要明确主体。政府要提供基本公共服务，不越位、不经办。农民是墟落的主角，搞墟落建设不能自上而下定指标、下义务，要害要施展农民主体作用。农民该干的要只管交给农民干，稀奇是农民户内和房前屋后的事，如户厕刷新、庭院卫生等。政府重点做农民干不了、干欠好的事，如农村改厕涉及的供水保障和污水处置，生涯垃圾的转运处置以及墟落公共环境整治。

　　墟落建设要突出重点。墟落建设目的是改善农村生发生涯条件，起劲让农民就地逐步过上现代文明生涯。各地生长水平差异、资源条件各异。因此，在尺度上不能定得太高，水平应因地而宜，档次可有高有低，重点是保证基本功效，解决突出问题。现阶段，要以普惠性、兜底性民生建设为重点，尤其是蹊径、供水、电力等重点领域基础设施建设。好比，农村蹊径建设，既有利于农民出行，也有利于农产物进城，不妨优先放置。

　　墟落建设务求实效。形式主义是墟落建设的大敌。相对工业和都会来说，农业和农村是慢变量。农业生产要一季一季抓，墟落建设要一步一步来。要保持历史耐心，看得准的先干起来，看禁绝的可以等一等，稳扎稳打，确保办一件成一件，办一件农民知足一件。要掌握好时度效，多干民生实事，不做外面文章，把精神放在农民所急所盼的问题上。

　　金观平

【编辑:田博群】