美为何“独家反对”生物武器核查机制

　　【全球时报记者 张哲 柳直 巴斯 王晓雄】美国为一己私利在俄罗斯和乌克兰之间点燃战火，而这场大火也让美国在天下各地举行的隐秘生物实验流动在漆黑中若隐若现。虽然其一再声称，自己没有研制生物武器，然而众多事实解释，这一说法难以让人信服。

　　生物武器一直是国际军事和政治领域一个极为敏感的话题。美国先是推动各国杀青《阻止生物武器条约》，之后又在20多年时间里独家否决确立条约核查机制。隐藏在这种翻云覆雨态度背后的，是美国对国际海内现实的细腻算计，是在其狭隘平安观主导下试图谋取全球霸权的又一恶劣行径。

　　美国对核查说“不”

　　天下上公认的大规模杀伤性武器一共就3种，“老大”核武器、“老二”化学武器、“老三”生物武器。当全天下看到这“哥仨”都眉头紧锁的时刻，美国却“幸福感”爆棚。由于美国的核武器独步天下，险些实现了“核武器自由”。在化学武器方面，用中外洋交部谈话人赵立坚的话来说，“美国是迄今唯逐一个仍然拥有化学武器的国家”。在各方面都“优异”的美国，不能能在生物武器上“挂科”。它是到现在为止，唯一否决确立生物武器核查机制的国家。为什么否决呢？咱们逐步道来。

　　作为国际生物军控的基石，《阻止生物武器条约》于1972年开放签署，1975年生效，拥有180多个缔约国。这是国际社会第一个阻止一整类大规模杀伤性武器的国际条约，与《日内瓦议定书》、团结国安剖析第1540(2004)号决议等，配合组成了国际生物军控系统的基本制度放置。

　　那么，问题来了。由于条约对缔约国的遵守情形缺乏监视、核查和责罚措施，以是各国普遍意识到，有需要制订一项包罗核查机制在内的议定书。经由多年谈判，形成了综合各方态度，包罗23条执法条款、7个附件和8个附录的《阻止生物武器条约》核查议定书草案。然则，2001年，条约缔约国突然发现，多年的起劲“白费了”。

　　那时，小布什政府明确示意，因核查议定书草案存在众多问题和严重错误，以是美国拒绝接受。随后，在历次审议会上，美国都明确示意否决重启相关谈判。实在，美国是最初推动《阻止生物武器条约》杀青的国家之一。中国军控与裁军协会生物组专家王小理接受《全球时报》记者采访时示意，美国的生物武器政策受国际及海内政治、科技人文等多重因素影响，是一种基于精准算计的战略性取向、是基于现实主义的懦弱平衡。随着时代的生长，稀奇是生物科技的变化，这种战略性取向和懦弱平衡很容易转向、坍塌。

　　冷战后“收割”苏联国家实验室和科学家

　　美国之以是“拒绝核查”，有一个大的历史靠山，那就是冷战竣事后，美国以“防止生物恐怖威胁”等名义“收割”苏联国家的生物实验室和专家。苏联解体后，俄罗斯没有足够的财力来实现核武器以及生化武器的销毁。在参议员萨姆·纳恩和理查德·卢格的推动下，美国国会1991年通过立法，之后开启“削减威胁互助设计”，用以销毁苏联的大规模杀伤性武器，并拆除相关设施。

国台办：民进党当局“台湾有事、美国来帮”骗局已破产

(记者 刘大炜 刘舒凌)近期民调显示台湾民众对“美国协防”的信心大幅下降，国务院台办发言人朱凤莲30日就此指出，越来越多台湾同胞认识到，外部势力操弄涉台议题，牺牲的是台湾民众的利益。朱凤莲指出，越来越多的台湾同胞认识到，外部势力操弄涉台议题，打的是“以台制华”的算盘，牺牲的是台湾民众的利益。

　　这一设计由美国国防削减威胁局认真，其中包罗“削减生物威胁设计”。在华盛顿的一再延伸下，相关事情连续了约20年。美国《原子科学家公报》2008年报道称，该设计最初的重点是在白俄罗斯、哈萨克斯坦和乌克兰实现无核化，之后将事情重点转向应对生物威胁。

　　在后续的实行历程中，“削减生物威胁设计”逐步走了样，并非所有存放危险病原体的苏联国家研究设施都被镌汰，其中许多实验室都被美国升级刷新。虽然这些实验室设在美国之外，但俄罗斯近期曝光的证据却显示，许多实验室是由华盛顿现实控制的。华盛顿还将这些外洋实验室的研究质料和功效转移至美国。

　　在苏联解体后，成千上万科学家失去事情。美国以防止生物武器专家由于生涯困窘而前往“流氓国家”为由，确立民用研究和开发基金会(CRDF)，招揽相关科学家。公然资料显示，美国国会1992年通过立法，之后于1995年确立CRDF，该基金会的公共支持机构包罗美国国务院、国防部等，私人支持机构包罗索罗斯基金会等。在确立之初，CRDF从美国国防部获得500万美元启动资金，并获得乔治·索罗斯1000万美元的捐赠。在最最先，该基金会每年的预算约为1000万美元。2000年，美国时任总统克林顿示意，对CRDF的资金支持应从昔时的6400万美元增至1.765亿美元。

　　重新审阅生物武器的战略价值后，美国言而无信

　　可能是随着对生物武器研究的加深，以及自身生物研究能力的提高，美国于2001年，也就是冷战竣事10年后，明确示意否决确立《阻止生物武器条约》核查机制。对于持这一态度的缘故原由，2002年，美国那时认真武器控制和国际平安事务的副国务卿约翰·博尔顿说，美国的理由有3个：首先，生物武器不能核查。差异于核武器，生物武器制造质料普遍存在于自然界中，且生物研究具有双重性，既可以用于和平目的，也可以用于战争目的，而研究的真实目的难以确定；其次，条约核查议定书草案可能损害美国国家平安，泄露企业商业隐秘；第三，草案可能会被有心之人行使，伊朗、伊拉克等国可能以条约缔约国的身份，要求获得有关生物研究的手艺和装备，用于研制生物武器。

　　对于美国的说法，中国现代国际关系研究院军控研究中央主任郭晓兵对《全球时报》记者示意，生物军控有其特殊性，但条约核查议定书草案提出的申报、接见、核查等措施是可行的，也是获得多数国家支持的。郭晓兵以为，美国在生物领域似乎有不能告人的隐秘，例如，德特里克堡生物实验室异常不透明，因此美国是否借防御性生物研究之名行研制生物武器之实不得而知。

　　王小理以为，美国言而无信，拒绝确立核查机制有更深条理缘故原由。首先，美国将海内政治置于国际社会配合利益之前。无论是《阻止生物武器条约》，照样条约核查议定书草案，都是各缔约国求同存异的产物，是国际利益最大化的效果，但美国海内多变的政治天气显然很容易打破这一懦弱平衡。其次，美国推动生物武器问题解决的动力机制发生改变。进入新世纪后，合成生物学、基因编辑等生物科技的生长，促使美国重新审阅生物武器的战略价值，签署《阻止生物武器条约》的原初动力日渐削弱。相反，以提防生物恐怖威胁为名，美国生物防御预算急剧攀升。维护生物科技优势和科技霸权，实现生物领域的绝对平安，一跃成为美国的主要战略目的。再次，美国基于维护本国军事和工业利益以及同盟利益，对要求有透明度和受国际法制约的生物武器军控多边协议持郑重态度。加上美国生物制药和生物手艺产业对政府举行游说，美国离条约核查议定书谈判桌越来越远。

　　曾呵护纳粹和日本战犯的美国，“信誉欠费”

　　虽然美国总统拜登近期郑重声明，华盛顿在欧洲没有生化武器，然而美国历史上曾多次倒行逆施，导致其信誉停业。在二战竣事后，美国为获得在生物武器研究方面的优势，曾和日本杀青隐秘协议，为731军队头目石井四郎等提供呵护。石井四郎厥后还当过美国德特里克营，也就是厥后的德特里克堡生物实验室的生物武器照料。此外，二战竣事后，美国还将大批纳粹科学家强行“招募”到美国，为美国服务。这些人中就包罗第三帝国纳粹生物武器设计认真人库尔特·布洛梅。

　　美国军事职员在德特里克堡生物实验室前站岗。

　　不管是“收割”苏联国家生物实验室和专家，照样否决确立《阻止生物武器条约》核查机制，美国给出的理由都很堂而皇之。然而美国资助的多个生物实验室，被爆曾举行致命的人体实验。华盛顿外洋生物实验室的漫衍也与当地多起事故发生地高度重合。美国是天下上唯一拥有化学武器的国家，也是唯一否决确立《阻止生物武器条约》核查机制的国家。对外洋生物实验室所举行的研究，美国三缄其口。面临俄罗斯提出的证据，美国也只是想用一句“虚伪信息”搪塞已往。正如中外洋交部谈话人赵立坚所说，美国的回应难以交接，难以服众。

【编辑:房家梁】