城市二次供水收费不能成为“糊涂账”

　　都会二次供水收费不能成为“糊涂账”

　　日前，在湖北省武汉市网上群众事情部官方互联网平台——“武汉都会留言板”上，该市市民桂女士的留言引发了民众对于都会二次供水收费的热议。桂女士是武汉市东湖高新区九峰新区的业主，她疑心的是，屋子没人住没用水，为啥每月还要交9元水费？(3月28日《工人日报》)

　　住民用不用水都得交一笔水费，这事难免会让人想不通。桂女士遭遇的这桩蹊跷事引出了都会二次供水的收费问题，而桂女士在“武汉都会留言板”上的留言和民众的围观热议则是对都会二次供水收费订价机制的拷问，是对规范都会二次供水收费治理的督促。

　　在桂女士所在的小区以及其他一些小区，开发商只报装了自来水用水总表，并未报装直抄到户的“一户一表”。从小区到各家各户这“最后一公里”的自来水供水服务，由开发商、物业公司或二次供水服务商卖力。这也就意味着，自来水公司的收费只能针对小区的总表，小区总表之后的末尾收费由二次供水主体卖力，二次供水主体完成小区收费后，与自来水公司统一结算。

这十里春风，是帐篷下那些“大白”给的

　　只管自来水公司执行透明的政府订价，执行“不用水不收费”的原则，但二次供水也会涉及装备、维修、人力等成本，这些成本被二次供水主体分摊给小区业主，因此，业主的末尾水价被加价，会高于自来水公司的水价，而空置衡宇也会被分摊一些水费。

　　这种征象不是个体征象，不仅存在于武汉市，而是具有一定的普遍性，也已引发了多次争议。然而，现在，都会二次供水尚未被纳入政府订价的局限，尚没有明确的订价规则和尺度，通常由二次供水主体自行制订收取二次水费即水费加价部门的规则，自行确定收费局限和尺度。而二次供水主体有逐利需求，容易泛起随意收费、加价较多、收费不透明等问题，小区业主的订价介入权、收费监视权也很可能被限制、被剥夺。云云，都会二次供水环节就存在着乱收费的隐患，小区住民等业主的权益就面临着被侵略的风险。令人无奈的是，面临民众的质疑和投诉，羁系部门也往往因缺乏依据而找不到规范都会二次供水收费的介入点、发力点。

　　都会二次供水收费不能成为糊涂账，不能成为相关主体“由我做主”的独学生意，不能成为羁系的盲区。地方政府和相关羁系部门有需要以民众反映投诉的问题为导向，对都会二次供水收费举行系统性整治。应进一步完善都会供水治理规则，买通都会供水的“最后一公里”“最后一米”，针对新建小区供水管网建设周全执行“一户一表”直抄到户的尺度，针对建成小区的二次供水管网连系现真相形举行“一户一表”直抄刷新。

　　对于暂时无法刷新、因种种缘故原由难以刷新或处于刷新阶段的建成小区，参照自来水公司的订价规则，把二次供水纳入政府订价或政府指导价的局限，在制订二次收费规则、尺度时，组织相关部门、小区住民、自来水公司以及开发商、物业公司、二次供水服务商等召开听证会，充实听取各方意见。小区应果然二次供水的成本，昭示二次供水的加价，确保二次供水收费收到明处，收得规范、公正、合理，让小区业主胸有定见、维权有据。

　　都会供水是公用服务，涉及千家万户的民生。都会供水的管网建设、维护、收费等应保持全链条流通，直抵服务末尾，不应在“主收费管道”的“最后一公里”或“最后一米”泛起“二次收费管道分支”，不应该让公用服务的公益性和公信力打折扣。对于整治都会二次供水收费问题，各地都应提升重视水平，都应尽快研究制订可行方案。漫画/陈彬

【编辑:吴涛】