约1.5万亿元 大规模增值税留抵退税助力稳经济促发展

　　3月21日，国务院常务聚会确定实行大规模增值税留抵退税的政策放置，为稳固宏观经济大盘提供强力支持。

　　聚会指出，今年增值税留抵退税规模约1.5万亿元，这是坚持“两个绝不摇动”、对种种市场主体直接高效的纾困措施，是稳增进稳市场主体保就业的要害行动，也是修养税源、鼎力改善增值税制度的改造。

　　当日，财政手下达2022年支持小微企业留抵退税有关专项转移支付财力津贴4000亿元，用于地方保障小微企业增值税留抵退税。

　　一场关乎宽大市场主体生计、生长的大规模增值税留抵退税就此启幕。多位专家在接受人民网记者采访时示意，从政策效力看，约1.5万亿元留抵退税形成的伟大现金流，将为助企纾困起到主要作用，有用保障稳增进、稳市场主体和保就业。

　　大规模增值税留抵退税启幕稳固宏观经济大盘

　　为支持小微企业和制造业等行业生长、提振市场主体信心、引发市场主体活力，3月22日，财政部、税务总局公布《关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实行力度的通告》(以下简称《通告》)，明确加大对小微企业以及制造业等六大行业企业的留抵退税力度，将退税局限从增量拓展至存量。

　　3月23日，在国务院政策例行吹风会上，财政部副部长许宏才、国家税务总局副局长王道树就增值税留抵退税有关情形做出解读。

　　“退税减税是今年稳固宏观经济大盘的要害性行动。”许宏才示意，根据今年《政府事情讲述》部署要求，实行新的组合式税费支持政策，整年退税减税约2.5万亿元。其中，执行大规模退税是主要措施，整年留抵退税约1.5万亿元。

　　据许宏才先容，增值税留抵退税主要内容包罗三方面：一是优先支持小微企业，加巨细微企业增值税留抵退税政策力度；二是重点支持制造业等行业，周全解决制造业等行业留抵税额问题；三是中央提供财力保障，确保退税实时退付、“三保”足额保障。财政部在按现行税制肩负50%退税资金的基础上，再通过放置1.2万亿元转移支付资金支持下层落实退税减税降费和保就业保基本民生等。

　　“上述政策实行后，所有相符条件的小微企业以及制造业等六个行业的增量和存量留抵税额问题将获得彻底解决，县区落实新增留抵退税和其他减税降费的现实减收预计能够补齐，有力保障县区财政平稳运行。”许宏才说。

　　2022年大规模留抵退税政策，是实行组合式税费支持政策的主要内容。1.5万亿元的增值税留抵退税规模大、涉及市场主体多、落实时间紧迫，若何能让政策盈利尽快直达市场主体？

　　“现在来看，各项事情希望顺遂，我们有信心在4月1日前完成相关准备事情，确保纳税人准时享受。”据王道树先容，下一步，税务部门将接纳有力有用措施，确保大规模留抵退税这项要害性行动不折不扣落实到位。

　　据先容，税务系统将拉出义务清单、责任清单，确保各项义务落实落地，对相符退税条件的纳税人行业认定和大中小微划型标识举行周全整理。

　　为确保留抵退税政策落实落细，宣传指点也将全程跟进，值得注重的是，今年4月1日，国家税务总局将以“税收优惠促生长、惠企利民向未来”为主题，启动第31个天下税收宣传月，重点宣传解读好新的组合式税费支持政策，辅助宽大纳税人、缴费人应知尽知、应享尽享政策盈利。

　　与此同时，税务部门将聚焦要害时间节点，在2022年4月30日、6月30日前，集中解决微型、小微企业存量留抵退税，不折不扣兑现小微企业6月尾前退还存量留抵税额的准许；在9月30日、12月31日前，集中解决中型、大型企业存量留抵退税，确保切实完成既定事情目的。增量留抵税额凭证纳税人申请定期退还，延续释放留抵退税制度性效应。

　　“思量到今年留抵退税户数多、小额退税占对照高的情形，税务部门将进一步优化退税流程，对相符政策条件、低风险的纳税人，我们简化退税审核程序，提高解决效率，实现全链条电子化退税，做到申请即办、高效退税，纳税人的体验将会比已往更好、更快、更知心。”王道树说。

国家发展改革委推动首个中英第三方市场合作示范项目取得重要进展

　　2019年6月17日，第十次中英财金对话期间，国家发展改革委与英国国际贸易部签署中英《关于开展第三方市场合作的谅解备忘录》。继法国、意大利、奥地利等国之后，英国成为与中国正式开展第三方市场合作的欧洲又一重要国家。2020年9月，经商肯尼

　　政策盈利“精准滴灌”市场主体增信心

　　近年来，增值税留抵退税制度不停优化，为支持我国实体经济施展着主要作用。当前，受“三重压力”和国际环境等不确定性因素影响，不少企业面临资金欠缺等难题。大规模增值税留抵退税启幕，提振了市场主体生长的信心。

　　“旅游行业受疫情影响颇深，450多万的留抵退税款对我们来说真的算得上是一次‘紧要输血’，有用缓解企业资金压力。”秦皇岛七里渔田旅游开发有限公司财政卖力人胡贤云示意。数据显示，今年以来秦皇岛北戴河新区税务局共为旅游开发企业解决了增值税期末留抵退税1000余万元。

　　在四川省遂宁市，“锂电”产业链条正在政策支持下逐渐完善。“国家税费优惠政策规模空前、力度加大，为企业提供了强有力的现金流支持，为企业生长壮大注入信心。”据遂宁伊连特电子有限公司财政主管唐雪梅先容，根据政策，1022万元的存量留抵税将在6月尾前一次性所有退还。

　　“今年的留抵退税政策力度很大，在新政策下，我们可以根据制造业企业申请全额退还留抵税额，不再受退还比例60%的限制，现金流充实了，我们也更有信心了。”烟台业达都会更新服务团体有限公司卖力人王仲浩说到。

　　“我们公司是手艺麋集型和资金麋集型企业，资金压力较大。存量留抵税额全额退还的政策，为企业生长赢得更多空间。”据重庆世玛德智能制造有限公司财政司理焦凡先容，公司在留抵退税政策前购置了大量的生产装备，现在有存量增值税留抵税额3800万元，新的增值税留抵退税政策实行后，这部门存量留抵税额将按划定退还。

　　受到疫情影响，北京怀柔科学城置业有限公司面临发生资金欠缺等难题。记者领会到，在国家政策的支持下，该企业向税务机关分两次申请解决了增值税留抵退税共计1995.5万元。

　　“增值税留抵退税政策切实缓解了我们的资金压力，制止了企业歇工停产。”该企业相关卖力人示意。

　　财税政策发力保市场主体、保民生、促生长

　　多位财税专家对人民网记者示意，实行大规模增值税留抵退税将有用缓解小微企业、制造业企业等市场主体的资金压力，能增强企业生长信心，有利于就业稳固和民生保障，为稳固宏观经济大盘提供支持。

　　中国税务学会副会长张连起在接受人民网记者采访时示意，稳市场主体就是保就业保民生，当前，小微企业、个体户谋划受疫情等打击面临现金流欠缺等难题。相比于减税降费，增值税留抵退税更有用、直接地增添了企业现金流，解决小微企业谋划中的资金逆境。《通告》中明确加大对小微企业以及制造业等六大行业企业的留抵退税力度，关系到中国经济高质量生长产业链、供应链韧性，提升产业竞争力，稳固经济基本盘。

　　北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红在接受人民网记者采访时示意，进一步加大增值税期末留抵退税制度的实行，不只有利于优化增值税制度，体现增值税中性的特征，相符国际老例，也反映了我国现代税收制度改造的成效。

　　李旭红指出，此次存量、增量一并退税，企业获得退税资金的返还，更大局限地释放了国民经济支柱行业的活力，对于提升宏观经济基本面而言是重大利好，对资源市场也释放了努力信号。

　　中国人民大学财政金融学院教授朱青则以为，现在，需求缩短直接导致企业缺乏营收，造成现金流欠缺。而企业为了生计，必须购置原质料以及支付人为、利息、房租等用度，从而需要大量的现金。给企业解决留抵退税，把“真金白银”实时送达给企业，这就犹如“雪中送炭”，对于缓解企业的资金压力、稳固市场预期、提振市场信心，都将起到十分努力的作用。

　　“增值税留抵退税新政策，对小微企业、制造业等六个行业的存量留抵税额一次性退还，极大提振了市场信心。”西南政法大学经济法学院副教授、中国财税法治研究院研究员王婷婷对人民网记者示意，这项政策叠加减税降费新政策、缓税新措施等，体现了今年新的组合式减税降费的精准性、导向性和延续性。

　　“值得一提的是，对新增留抵退税中的地方肩负部门，中央财政津贴平均跨越82%、并向中西部倾斜，这体现了国家支持企业恢复生长、稳固宏观经济的刻意，将有力保障市场主体实时足额享受到政策盈利。”王婷婷说。

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