高技术产业为何受外资青睐

　　今年前2月现实使用外资同比增进73.8%——
　　高手艺产业为何受外资青睐
　　 本报记者 冯其予

　　商务部日前宣布数据显示，今年前2个月，天下现实使用外资同比增进37.9%。高手艺产业增速尤其突出，现实使用外资同比增进73.8%，其中，高手艺制造业增进69.2%，高手艺服务业增进74.9%。

　　行使外资保持稳固

　　近年来，受新冠肺炎疫情影响以及产业链供应链结构调整，全球跨国投资颠簸很大。然而，中国行使外资始终保持了稳固增进。

　　去年，全球外国直接投资（FDI）总额强劲反弹，比2020年增进77%。我国昔时吸收外资再创历史新高，到达1734.8亿美元，流入我国的FDI总额比2020年增进约20%。“应当看到，在全球流动性丰裕的情形下，外资也希望寻找更有利的投资场所。”对外经济商业大学国际经济研究院院长桑百川示意。

　　“今年以来，我国高手艺产业现实使用外资继续保持高增进，加倍凸显出我国仍是全球投资主要目的地之一。”中国国际经济交流中央经济研究部副部长刘向东示意，面临庞大严重的国际环境和海内疫情散发等多重磨练，今年前2个月我国经济恢复的势头向好，起劲转变显著增多。人民币资产成为全球投资者的避风港，使其有信心继续在华投资获取稳固收益回报。

　　专家以为，高手艺产业受到外资青睐，主要得益于我国经济耐久向好的基本面没有变，经济生长韧性好、潜力足、空间大的特征没有变，经济稳固恢复和转型升级态势没有变，构建新生长名目、推动高质量生长的有利条件没有变。我国出台《激励外商投资产业目录》等律例和政策，各地对引资结构优化的重视和配套政策也施展了主要作用。

　　当前，我国继续放宽市场准入，缩减外资准入负面清单，完善准入前国民待遇加负面清单治理制度，推动农业和制造业全方位开放，有序扩大电信、医疗等服务业领域开放。扩大激励外商投资局限，提高行使外资质量和水平，健全外资服务系统，打造市场化法治化国际化营商环境。“中国将进一步扩大高水平对外开放，迎接各国投资者来华投资兴业。”商务部新闻谈话人岑岭示意。

　　经济转型远景看好

　　外资连续流向高手艺产业，“说明我国引资结构优化，引资质量提高。”上海社会科学院天下经济研究所副所长赵蓓文以为，在制造业引资中，更注重高新手艺行业引资，而且引资增进快。

　　据先容，近年来，我国产业转型升级成效显著，经济结构连续优化，创新驱动态势显著，高手艺制造业已经成为引领产业转型和高质量生长的主要气力。

小微企业退税财力有保障

财政部21日发布消息表示，以制度性、阶段性、一次性举措相结合的组合式退税政策等方式，落实全年增加留抵退税约1.5万亿元。支持小微企业留抵退税专项资金将用于向小微企业退税财力保障提供现金流，为企业纾难解困，有效保障稳增长、稳市场主体和保就业。

　　国家统计局数据显示，今年前2个月规模以上高手艺制造业增添值同比增进14.4%，高手艺制造业投资增进42.7%，显著快于整体制造业生产和投资增速。

　　高手艺服务业也实现了较快增进。前2个月，信息传输、软件和信息手艺服务业生产指数同比增进16.3%，显著快于所有服务业生产指数。“这是在去年高基数增进的基础上，继续保持了较快增进。”国家统计局新闻谈话人付凌晖剖析。

　　“前2个月，高手艺产业吸收外资的增速快速提升，与我国经济结构加速转型升级亲热相关。”桑百川示意，中国迈向高质量生长的历程中，创新生长取得了主要希望，整个社会已形成创新驱动生长的协力。党的十八大以来，我国科技加速生长，国家创新系统加倍健全，创新能力大幅提升，为推动高水平对外开放提供了壮大动力。

　　“跨国公司同样看好中国经济转型升级的远景，从而加大对高手艺产业的投入力度。他们希望与我国企业配合发展来分享中国经济转型升级的盈利。”桑百川示意。

　　“在政策落实到位且保持延续性的条件下，高手艺产业吸收外资仍将连续扩大，也会保持较高增进，从而助推我国经济高质量生长。”刘向东以为。

　　创新优化引资结构

　　今年的《政府事情讲述》提出，深入实行外资准入负面清单，落实好外资企业国民待遇。扩大激励外商投资局限，支持外资加大中高端制造、研发、现代服务等领域和中西部、东北区域投资。

　　近年来，我国服务业吸引外资能力大幅度增强，与中国整体经济生长偏向一致。总体看，在中国经济结构转型升级的历程中，服务业的占比在不停提升，制造业的扩张速率在逐渐放慢，已往粗放型制造业扩张的阶段已经竣事，因而投资时机也在发生转变。

　　另一方面，制造业和服务业融合的倾向越来越显著。越来越多跨国公司将区域总部、研发中央放在中国，其中不乏制造业企业。服务业投资中，不少是为中高端制造业服务。同时，随着制造业转型升级措施加速，越来越多的制造企业将物流、会计、执法、运输等环节，通过外包实现制造业的服务化。制造业投资的新热门将更多依赖创新，在招商引资模式上也需调整。

　　我国正从制造业大国迈向制造业强国，增强对制造业吸引外资的支持力度。不久前，工信部等10部门团结出台了《关于促进制造业有序转移的指导意见》，希望以此优化生产力空间结构、推动区域协调生长、拓展制造业生长新空间，这也为中西部区域打造引资新增进极提供了有利条件。

　　商务部研究院外国投资研究所副主任张菲示意，提高制造业行使外资的规模和比重，一是要针对已有的制造业外资企业，激励其扩大投资，或将利润转化为再投资。二是要督促各地招商部门起劲落实《激励外商投资产业目录》中有关制造业行使外资的要求。三是要充实行展国家级经济手艺开发区的平台作用，增强对外资制造业企业的服务，营造加倍优质的运营环境。此外，要起劲协调整决制造业对外开放和行使外资中的障碍，稀奇是要推动解决外企商协会关于外资制造业在华谋划中遇到的问题和难题。

冯其予

【编辑:张奥林】