最高检发布检察机关依法惩治危害农资安全犯罪典型案例

  3月21日电 据最高检网站新闻,3月21日,在农业农村部、最高检、公安部、国家市场羁系总局等7部门团结召开的“2022年天下农资打假专项治理行动视频会”上,最高检检委会专职委员张志杰宣布了4件审查机关依法惩治危害农资平安犯罪典型案例。

  此次宣布的4件案例由山东、上海、吉林、黑龙江审查机关解决,涉及农药、兽药、种子、化肥多个领域。划分是:张某某等人生产、销售伪劣农药案,易某某等人生产、销售假兽药案,刘某某销售伪劣种子案,于某某生产、销售伪劣化肥案。

  这4件案例案例体现了以下特点:一是重办制售伪劣农资犯罪,保障农资平安。通过案例可以看出,审查机关对制售伪劣农资犯罪各环节开展全链条袭击,如张某某等人生产、销售伪劣农药案中,经审查机关提起公诉,三名被告人均被判处十五年有期徒刑,对制售伪劣农资犯罪给予严肃制裁,对潜在的造孽分子形成有用震慑。二是精准认定案件性子,准确适用执法。如刘某某销售伪劣种子案以销售伪劣种子罪治罪处罚,易某某等人生产、销售假兽药案等3件案例以生产、销售伪劣产物罪治罪处罚,体现了对危害农资平安犯罪的从严追究。三是起劲追赃挽损,能动司法珍爱农民利益。审查机关在严肃惩治制售伪劣农资犯罪的同时,起劲辅助被害农户挽回损失。如在刘某某销售伪劣种子案中,办案职员逐户走访被害农户领会情形,确定农户损失,敦促犯罪嫌疑人对所有被害农户举行赔偿,有用修复被损坏的农村社会关系。四是增强协作延伸审查职能,净化农资市场。办案中,审查机关与当地农业农村、市场羁系、公安、法院等部门亲热协作配合,形成有用袭击协力。如在于某某生产、销售伪劣化肥案中,审查机关将依法惩治犯罪与推动社会治理相融合,以制发审查建议书等形式,团结行政主管部门配合保障农资平安。

  张某某等人生产、销售伪劣农药案

  【要害词】

  生产、销售伪劣产物罪  伪劣农药  委托生产  网络销售

  【基本案情】

  2015年起,张某某、霍某某先后虚构“青岛某化工团体有限公司”,注册“青岛某科技服务有限公司”,在未取得农药生产、谋划允许的情形下,向王某某提供标签、图样,委托其生产伪劣农药,并通过互联网在天下局限内销售。王某某以租住的民房为加工窝点,在未取得农药挂号证及相关农药生产、谋划允许的情形下,组织工人生产伪劣农药,销售给张某某、霍某某。住手2019年5月,张某某、霍某某生产、销售伪劣农药771万余元,王某某生产、销售伪劣农药333万余元。经农业农村部农药质量监视磨练测试中央(济南)检测,加工窝点现场查扣的制品农药均不及格。

  【诉讼经由】

  2020年3月17日,山东省青岛市城阳区人民审查院以张某某等三人犯生产、销售伪劣产物罪提起公诉。2021年2月8日,青岛市城阳区人民法院作出一审讯断,被告人张某某、霍某某、王某某犯生产、销售伪劣产物罪,均被判处有期徒刑十五年,并处罚金人民币100万元至300万元不等。一审讯断后,三被告人提出上诉。2021年4月28日,青岛市中级人民法院裁定驳回上诉,维持原判,讯断已生效。

  【典型意义】

  (一)重办制售伪劣农药犯罪,切实保障粮食平安和农民权益。制售伪劣农药违法犯罪危及粮食平安,损害农民权益,必须从重办处。本案伪劣农药销往天下多个省市,销售量大,涉及局限广。涉案犯罪行为包罗了从原质料购进、假农资生产到天下性销售全历程,三被告人均被判十五年有期徒刑,有用袭击了制售伪劣农药犯罪,震慑了潜在造孽分子,维护了粮食平安。

  (二)增强指导侦查,准确认定伪劣农药。《农药治理条例》第四十四条划定,未依法取得农药挂号证而生产的农药,根据假农药处置。本案中,审查机关并未单纯以无生产资质作为认定尺度,而是要求公安机关重点围绕查获农药的现实效果以及是否相符农药尺度举行取证。经指导侦查,公安机关查找到多名购置农药的现实用户,证实从被告处购置的农药使用效果欠好;委托磨练机构对现场查扣的农药举行磨练,确定均为不及格农药。最终审查机关依据磨练讲述和农药现实用户的证言综合认定涉案农药为伪劣农药。

  (三)精准认定被告人犯罪数额,有用指控犯罪。本案伪劣农药通过互联网销售,涉及天下各地买家近千人,由公安机关逐一寻访购置人取证并不现实。审查机关凭证公安机关查获张某某的19本手写记账条记本,以及调取的7个银行账户的生意明细,将逐条整理出的近2000条销售信息与涉案银行账户5年的生意流水举行对比,确认张某某、霍某某的犯罪金额;又凭证张某某对自己记账习惯、常用符号的注释,通过比对账簿纪录与王某某银行账户的生意流水情形,甄别出王某某的犯罪金额,最终精准认定犯罪数额,有用指控犯罪。

  易某某等人生产、销售假兽药案

  【要害词】

  生产、销售伪劣产物罪  假兽药  全链条袭击  销售金额  行刑衔接

  【基本案情】

  2017年至2020年,易某某在未取得兽药生产允许的情形下,私自购置装备和质料,租用客栈,以不含有药物成份的石粉、木粉、麦芽精糊等物质为质料大量生产宣称可以治疗“鸡瘟”的兽药片剂,通过微信对外销售,销售金额39万余元。

  吴某甲、吴某乙、胡某某3人在未取得兽药生产允许的情形下,各自租赁民宅,使用从易某某处购进的兽药片剂或自行以不含有药物成份的石粉、木粉等物质生产的兽药粉剂,分装入由丁某某、张某等人印制、提供的仿冒正规兽药包装袋内,冒充正规兽药,通过物流销往天下各地。刘某某明知吴某甲所售系非正规兽药,仍进货并对外销售。时代,吴某甲生产、销售假兽药33万余元,吴某乙生产、销售假兽药14万余元,胡某某生产、销售假兽药8万余元,刘某某进货假兽药金额15万余元,已所有加价销售。

  涉案兽药包罗用于治疗猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等畜禽各种疾病的40余种兽药,其中有“恩诺沙星”“氟苯尼考”“头孢氨苄青霉素”“母仔安”等兽用处方药。经上海市兽药检测所检测,易某某、吴某甲等人生产、销售的兽药中均未检出兽药有用因素。经上海市农业农村委员会认定,涉案兽药均系以非兽药冒充兽药的假兽药。

  【诉讼经由】

  2020年10月28日、11月10日,上海市人民审查院第三分院和上海铁路运输审查院划分对易某某和吴某甲、吴某乙等6人提起公诉。被告人均自愿认罪认罚。2020年12月10日,上海市第三中级人民法院作出一审讯断,被告人易某某犯生产、销售伪劣产物罪,判处有期徒刑三年六个月,并处罚金人民币20万元。2020年12月18日,上海铁路运输法院作出一审讯断,被告人吴某甲、吴某乙等5人犯生产、销售伪劣产物罪,刘某某犯销售伪劣产物罪,划分判处有期徒刑二年六个月至十个月,并处罚金人民币16.7万元至2万元不等。讯断宣告后,7名被告人均未上诉,讯断已生效。

  【典型意义】

沈阳22日起开展第三轮全员核酸检测 对不检测者赋“黄码”

(李晛)沈阳市卫生健康委副主任、新闻发言人贺燕3月21日沈阳市人民政府新闻办公室召开“沈阳市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作”第五十四场新闻发布会上通报:3月22日沈阳市开展第三轮全员核酸检测工作。沈阳市新冠肺炎疫情防控指挥部定于3月22日7时至3月23日12时,对全市范围内常驻人口、暂住人口和流动人口开展第三轮全员核酸检测工作。

  (一)坚持实质认定假兽药,展现犯罪社会危害性。假兽药不仅不能治疗、预防动物疫病,甚至可能会由于控制疫情不实时,导致疫病在动物间流传,给养殖户造成伟大经济损失,患疫病动物被人食用也容易发生食物平安风险。本案中,审查机关与农业行政主管机关经科学研判,准确认定“假兽药”。审查机关通过讯问被告人掌握涉案兽药的生产流程,要求公安机关委托磨练机构对涉案兽药举行磨练,确认涉案兽药片剂、粉剂均不含兽药有用成份,从而展现假兽药的危害性。通过依法惩治犯罪,坚决杜绝假兽药流入市场,最大限度维护养殖户正当权益,保障食物平安。

  (二)起劲指导侦查取证,准确认定销售金额。对于涉案兽药无法认定使生产遭受较大损失,不组成生产、销售伪劣兽药罪,然则销售金额在5万元以上的,应凭证刑法第一百四十九条第一款的划定,遵照刑法第一百四十条的划定以生产、销售伪劣产物罪治罪处罚。本案中各犯罪行为人耐久生产假兽药,并通过微信向天下各地销售,其销售金额盘算系案件审查难点。审查机关在审查历程中,指导公安机关对扣押手机举行电子数据勘查,同时自动开展自行弥补侦查,从海量微信谈天纪录、账户生意明细中,逐笔逐单梳理涉案假兽药销售金额。最终将易某某销售总金额从案件伊始的19万余元追加认定至39万余元,准确认定本案假兽药的销售金额,合理提出量刑建议,确保罚当其罪。

  (三)增强行刑衔接,全链条袭击制售假兽药犯罪。上海市人民审查院第三分院、上海铁路运输审查院集中统领全市危害农资平安案件,通过同堂营业培训、典型案例讲评、专项调研走访等形式,与市、区农业行政主管机关、公安机关形成耐久稳固的协作关系,在详细案件解决历程中始终注重提升行刑衔接质效。本案中,针对上游生产批发、下游销售,以及明知是假兽药仍提供冒充正规产物包装质料的全链条犯罪团伙,上海两级审查机关与农业、公安机关在线索研判、假农药磨练认定、指导侦查取证等方面起劲协作,最终实现对犯罪全链条袭击,捣毁制假售假源头,全力保障农资平安。同时,审查机关以案释法,通过审查官说法、制作宣传手册、拍摄宣传片等形式开展普法宣传,向养殖户展现假兽药的危害,普及分辨真假兽药的技巧。

  刘某某销售伪劣种子案

  【要害词】

  销售伪劣种子罪  伪劣种子  损失判定  赔偿被害人

  【基本案情】

  2017年3月,被告人刘某某从内蒙古自治区某市购置32吨通俗土豆后,冒充“延薯4号”土豆种子销售给吉林省扶余市的同村村民张某某等人,昔时耕作后减产。经吉林省扶余市农业综合执法大队田间判定及扶余市价钱认证中央判定,张某某等人损失价值共计25万余元。

  【诉讼经由】

  2019年1月17日,吉林省扶余市公安局对该案侦查终结,向扶余市人民审查院移送起诉。审查起诉时代,刘某某示意认罪认罚。2019年4月6日,扶余市人民审查院以刘某某犯销售伪劣种子罪提起公诉。2019年5月24日,扶余市人民法院作出一审讯断,被告人刘某某犯销售伪劣种子罪,鉴于其对被害人起劲理赔,有悔罪显示,可酌情从轻处罚,判处有期徒刑三年,缓刑五年,并处罚金人民币3万元。讯断后,刘某某未上诉,讯断已生效。

  【典型意义】

  (一)涉种子犯罪危及粮食平安源头,必须依法严肃袭击。粮食平安是国家平安的主要基础,确保粮食平安是我国经济社会稳固生长的基本,种业平安关系粮食平安和农业连续生长。销售伪劣种子的行为严重危害粮食平安,损害农民正当利益。审查机关通过依法实时、准确袭击此类犯罪,充实保障粮食平安,珍爱农民权益。审查起诉时代,审查机关将案件退回公安机关弥补侦查,要求查明伪劣种子泉源、成交价钱,取得上游卖家证言,说明判定方式方式,为依法准确认定犯罪事实奠基基础。

  (二)在审查履职历程中最大限度珍爱农民利益。农作物收入是通俗农户家庭收入的主要泉源。该案被害农户十余户,在当地引起较大回响。行政执法部门经田间判定,盘算出平均每公顷损失产量。依据判定的损失产量及平均市场价钱,扶余市价钱认证中央对农户损失价值作出判定。审查机关在袭击犯罪的同时,起劲辅助被害农户挽回损失。审查逮捕时代,办案职员逐户走访被害农户领会情形,敦促犯罪嫌疑人举行赔偿。经相同协调,犯罪嫌疑人对所有被害农户举行了赔偿,取得了农户体谅。不仅让农户免受经济困窘之苦,也有用修复了被损坏的农村社会关系。

  (三)农民消费者应注重鉴别真伪,谨防购置伪劣种子。“春种一粒粟,秋收万颗子”。种子的优劣,决议了一年的收获。凭证《中华人民共和国种子法》划定,以非种子冒充种子的为假种子,涉案种子系以通俗土豆冒充,应认定为假种子。宽大农民购置种子时,应注重通过正规渠道购置,从包装等方面举行鉴别,正规的种子包装上有品牌标识、种子种别、品种名称、品种审定或者挂号编号、种子生产谋划允许证编号等基本信息。应提高维权意识和能力,注重养成索要发票或其他消费凭证的习惯,保留相关证据,一旦发现购置了伪劣种子,实时向当地农业、市场羁系部门等投诉举报,对可能涉嫌犯罪的实时报案。

  于某某生产、销售伪劣化肥案

  【要害词】

  生产、销售伪劣产物罪  伪劣化肥  赔偿农户损失  审查建议

  【基本案情】

  2019年,被告人于某某在谋划种子商铺时代,得知使用二铵辅料取代磷酸二铵化肥可以获取高额利润,遂于同年12月前往A肥业有限公司购置二铵辅料。同时联系一家包装袋厂,定购了价值1.6万余元印有B品牌标识的肥料包装袋。2020年3月,于某某在外地租赁的库房内,将其购置的198吨二铵辅料和67吨复合肥举行重新倒袋灌装,冒充正规厂家生产的磷酸二铵、复合肥料的化肥产物,并运至内陆销售。时代,于某某共生产冒充化肥265吨,销售171.15吨,销售金额42万余元。

  经黑龙江省大庆市产物质量监视磨练所磨练,于某某生产、销售的磷酸二铵的总氮、有用磷、总养分不及格,复合肥料的有用磷、总养分不及格。

  【诉讼经由】

  2021年4月30日,黑龙江省林甸县人民审查院以于某某犯生产、销售伪劣产物罪提起公诉。2021年11月15日,林甸县人民法院作出一审讯断,被告人于某某犯生产、销售伪劣产物罪,判处有期徒刑四年,并处罚金人民币22万元。讯断宣告后,被告人未上诉,讯断已生效。

  【典型意义】

  (一)准确适用执法,坚持化肥实质效能判断。对于冒充伪劣化肥的性子认定,审查机关连系磨练讲述、被告人供述、物证等证据质料综合判断。在明确化肥性子后,仍应周全审查生产、销售伪劣化肥是否造成生产损失。对于无法认定涉案化肥使生产遭受较大损失,不组成生产、销售伪劣化肥罪,然则销售金额在5万元以上的,应当根据刑法第一百四十九条的划定,以生产、销售伪劣产物罪治罪处罚。

  (二)起劲追赃挽损,维护被害农户经济权益。本案被害农户有39名,虽然被告人于某某在案发前已赔偿部门农户损失,但仍有不少农户损失尚未挽回。审查机关第一时间听取被害人意见,指导公安机关查明于某某生产、销售伪劣化肥的数目、销售金额和赚钱情形,并对农户的生产损失数额举行核实。经由多次相同,说服于某某及其家族向被害农户谢罪致歉、赔偿农户损失,最终辅助被害农户挽回损失,充实保障当事人权益。

  (三)延伸审查职能,全方位净化农资市场。审查机关将依法惩治涉农资犯罪与推动社会治理相融合,团结行政主管部门配合保障农资平安。本案中,审查机关实时向当地农业主管部门转达案情,建议对农资生产开展执法检查,提防于未然。同时向当地市场羁系部门制发《审查建议书》,建议针对农资领域无资质公司、小我私人或者挂靠生产、倒买倒卖农资产物等问题开展整治。当地市场羁系部门接纳建议,实时组织开展农资打假流动,提升部门协作质效,增强宣传教育,指导农民理性购置、科学使用农资,进一步净化了当地农资市场,有力保障农民权益。

【编辑:孙静波】

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