在爬坡过坎中推动高质量发展——从全国两会看“稳字当头、稳中求进”

　　在爬坡过坎中推动高质量生长——从天下两会看“稳字当头、稳中求进”

　　新华社北京3月6日电 题：在爬坡过坎中推动高质量生长——从天下两会看“稳字当头、稳中求进”

　　新华社记者

　　“今年我国生长面临的风险挑战显著增多，必须爬坡过坎。”5日提请十三届天下人大五次集会审议的政府事情讲述，直面我国生长面临的问题挑战，对2022年经济社会生长作出部署。

　　越是难题越要坚定信心、越要真抓实干。一系列务实行动，释放出坚持“稳字当头、稳中求进”，起劲顶住经济下行压力、推动高质量生长的鲜明信号。

　　稳字当头 全力稳住宏观经济大盘

　　百年变局叠加世纪疫情，我国面临的外部环境更趋庞大严重和不确定，经济生长面临需求缩短、供应袭击、预期转弱三重压力。

　　“着力稳固宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间。”面临新的下行压力，要留心增进放在加倍突出的位置。

　　稳的主基调加倍明确——

　　海内生产总值增进5.5%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇观察失业率整年控制在5.5%以内；住民消费价钱涨幅3%左右；粮食产量保持在1.3万亿斤以上……

　　宏观政策要稳健有用，微观政策要连续引发市场主体活力，结构政策要着力流通国民经济循环，科技政策要扎实落地，改造开放政策要激活生长动力，区域政策要增强生长的平衡性协调性，社会政策要兜住兜牢民生底线……七大政策取向形成推动高质量生长的协力。

　　“稳是主基调，稳是大局。”山东省生长改造委党组书记于海田代表说，各项义务放置聚焦“稳”，捉住了当宿世长的主要矛盾。“地方政府要切实担负起稳经济的责任，进一步为市场主体减负、为实体经济‘输血’。”

　　上海市工商联副主席、奥盛团体董事长汤亮代表说：“讲述不讳言经济生长面临的难题，逐一列出解决的思绪和设施，稀奇是许多政策‘一竿子插到底’，让利好直达企业。”

　　稳的发力点更为精准——

　　“实行新的组合式税费支持政策”“落实落细稳就业行动”……稳市场主体保就业成为重点发力的偏向。

　　“减税降费帮了大忙。”山东省济南阳光大姐服务有限责任公司董事长卓长立代表说，去年政府减免税费让企业节约近万万元，扛住了成本上升、疫情散发带来的伟大压力。讲述中新一轮减税降费放置让卓长立安下心来谋划校企连系，为未来生长贮备人才。

　　经济面临新的下行压力，保民生主要性更为凸显。看到讲述提出周全落实义务教育西席人为待遇等内容，广西壮族自治区崇左市高级中学副校长黄花春代表感受“稀奇提气”。“国家切实看到中西部和边疆民族区域教育事情者的难题，帮我们解决现实问题。”

　　稳大盘，既要紧扣主线，也要守牢底线。

　　确保粮食能源平安，提防化解重大风险……许多代表委员示意，讲述的一系列部署，折射出统筹生长和平安的深切思量。

　　稳中求进 加速构建新生长名目

　　“下船即上车，下车即上船”——广西北部湾港，各种货物搭乘海铁联运班列南来北往、出山入海。

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　　“顶住下行压力，不能再走粗放型生长的老路，要在构建新生长名目中挖掘潜力、引发动力。”广西北部湾国际港务团体有限公司党委书记李延强代表说，“今年设计推出7000列西部陆海新通道班列，并增强与中欧班列的衔接。”

　　构建新生长名目，要害在实现科技自主自强中赢得生长自动权。

　　广汽团体董事长曾庆洪代表注重到，讲述将深入实行创新驱动生长战略和牢固壮大实体经济基本统一在一项事情义务中，加倍注重创新链和产业链对接。

　　“一方面结构芯片产业，一方面加速车联网、自动驾驶、智能语音控制等创新手艺研发。”曾庆洪说，要靠自主创新推动制造业转型升级。

　　构建新生长名目，重点是在着力流通国民经济循环中引发内生动力。

　　重庆市酉阳土家族苗族自治县天山堡村党支部书记、村委会主任冉慧代表一直关注少数民族区域的基础设施建设。“买通交通堵点，武陵山区的美景将更多出现给游客，高山蔬菜等特色农产物也会走出大山，墟落振兴远景越来越好。”

　　坚持以供应侧结构性改造为主线，坚定实行扩大内需战略，买通生产、分配、流通、消费各环节，释放区域、城乡潜在的伟大生长空间——一系列部署着眼流通经济循环，提升经济系统整体效能。

　　在上海港国际客运中央开发有限公司总司理徐珏慧代表看来，疫情影响下，国际供应链系统面临伟大挑战，当务之急是连续提升枢纽港韧性，确保供应链稳固。“建议加速内河出海通道建设，以河海联运保障供应链稳固。”

　　掌握自动 锚定高质量生长不放松

　　市场主体总量和创业密度天下第一，全社会研发投入占比达5.46%……去年深圳GDP首次突破3万亿元，中国特色社会主义先行树模区建设稳步推进，高质量生长特征加倍鲜明。

　　广东省生长改造委副主任朱伟代表说：“充实释放粤港澳大湾区、先行树模区以及横琴、前海两个互助区的政策利好，发力改造、开放、创新，化危为机。”

　　正在打造社会主义现代化建设引领区的上海市浦东新区，改造生长春意正浓：上海自贸区临港新片区，22个集成电路项目集中落户；对接RCEP协议，全球最大国产重型矿车签署出口租赁条约……

　　“坚持勇敢试、勇敢闯、自主改，着力在改造的集成性、开放的制度型、创新的策源力上下功夫。”上海市委常委、浦东新戋戋委书记朱芝松代表说。

　　生长环境越是严重庞大，越要坚定不移深化改造、扩大开放——

　　改造一直顿。讲述提出，周全执行股票刊行注册制。“注册制的不停完善和推进，为中小企业和‘专精特新’企业生长提供有力支持。”立信会计师事务所董事长朱建弟代表说。

　　开放不止步。福建师范大学福建自贸区综合研究院院长黄茂兴代表说，要抓好自贸试验区、海南自由商业港等高水平对外开放平台，增强“系统集成”，让改造创新行动施展更大成效。

　　生长义务越重，越要保持战略定力和耐心，稳扎稳打——

　　“双碳”目的事关生长大局。国家生长改造委主任何立峰示意：“推进‘双碳’必须天下一盘棋。要考究战略方式，准确处置好当前和未来、耐久目的和短期目的、全局和局部的关系，先立后破、稳妥推进，绵绵用力、久久为功。”

　　“山西在保障煤炭稳固供应的同时，加速推动煤炭清洁化行使，推进绿色低碳转型。”山西省生长改造委主任李晋平代表说。

　　生长面临的两难多灾问题越多，越要科学谋划、统筹兼顾——

　　下层一线连着千针万线。“经济增进、民生改善、生态环保、社会治理……义务重、目的多，必须坚持系统头脑，答好每一道‘必答题’。”重庆市渝北区委书记于会文代表深有感想。

　　“高质量生长要在多重目的中追求最优解。”中央党校(国家行政学院)马克思主义学院院长张占斌委员说，要切记“国之大者”，驻足国情和现实，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增进。(记者安蓓、何欣荣、张辛欣、刘夏村、周闻韬、戴小河)

【编辑:叶攀】